Последние дни в Совете Федерации царит небывалое оживление. И дело не только в приближении Нового года. У сенаторов есть и еще один повод для торжества: в начале января стукнет ровно год, как они работают в новом составе. Как здесь говорят, «на постоянной основе». По случаю знаменательной даты 27 декабря в Доме кино намечен грандиозный праздник, на котором помимо прочих развлечений планируются состязания на бильярде и забеги хомяков.
А сегодня на Большой Дмитровке 100-е заседание Совета Федерации, на котором будут подведены итоги-2002. Мы тоже задумались: чем же занимались сенаторы в уходящем году?
Выяснилось, что у них было много задач. Вот, скажем...
...искоренить «дедовщину»...
Вообще-то основное занятие СФ - принятие всяких законов. При прежнем спикере Егоре Строеве это было примерно так. Раз в месяц в столицу съезжались члены СФ, Дед, как называли Строева коллеги, садился в президиум, зачитывал повестку дня и предлагал голосовать. Иногда, когда народ нажимал не на те кнопки, Строев предлагал проголосовать повторно. А если кто-то выражал недовольство, Дед давал ему высказаться, а потом все равно «направлял законотворческий процесс в нужное русло».
Теперь «дедовщины» нет - законы обсуждают дважды в месяц, а совет палаты и вовсе собирается еженедельно. Остальное время сенаторы заседают на всяких «круглых столах», лоббируют-анализируют и проч.
...обзавестись хозяйством...
Для того чтобы ударно трудиться, сенаторы обзавелись необходимым инструментарием. Теперь у каждого имеется в наличии скромное хозяйство: цветной телевизор, радиоприемник, два персональных компьютера (стационарный и переносной), видеомагнитофон, несколько телефонов, включая два городских и один мобильный с месячным лимитом разговоров на 100 у. е. (не считая спецсвязи) и, наконец, отдельный кабинет на Большой Дмитровке.
...потеснить соседей...
На Большой Дмитровке, 26, помещений мало, а сенаторы с сотрудниками аппарата на рабочем месте должны появляться ежедневно. Потому еще в начале года Управление делами президента принялось подыскивать варианты для переезда сенаторов. В итоге компромисс, как прозвучало недавно на одном из закрытых совещаний в СФ, все же нашли. Никуда они переезжать не будут, а свои апартаменты расширят за счет соседей. Во-первых, будет выселен Институт архитектуры, который примыкает к СФ (2 тыс. кв. метров). А во-вторых, 4 тыс. «квадратов» нашли на заднем дворе, где пока еще «проживает» какое-то ПТУ. Расширение планируется завершить в первой половине 2003 года - после ремонта и сооружения переходов.
...укрепить дисциплину...
Одна из главных проблем, стоящих перед членами СФ, - трудовая дисциплина. Вернее, ее отсутствие. Много еще среди сенаторов прогульщиков. Вот представитель Ленобласти Сергей Васильев, говорят, приезжает в Москву только на заседания. В результате, как мне не без возмущения поведали в стенах сената, «Комитет по финансовым рынкам и денежному обращению, который он возглавляет, бездействует». Любопытно, а как бы сказалось на работе финансовых рынков страны и ее денежном обращении постоянное присутствие г-на Васильева на рабочем месте? Среди других «знатных прогульщиков» выделяют банкира Пугачева и еще ряд несознательных товарищей, которые имеют привычку покидать пленарки после первого перерыва, а отец певицы Алсу Ралиф Сафин - так тот постоянно опаздывает. Вот и приходится тем, кто на службу ходит исправно, ломать голову над тем, как бороться с разгильдяйством. Варианты предлагаются разные: от индивидуальной проработки и жалоб полпредам президента до введения «Системы предварительного разрешения на покидание зала» и наказания нарушителей рублем. Последняя светлая идея - из опыта парламента Канады, куда специально летала группа наших сенаторов из Комиссии по контролю за обеспечением деятельности СФ. И впустую: до штрафов дело не дошло. Может, потому, что наших сенаторов ими не запугаешь? Ведь народ здесь подобрался не бедный. К примеру, Оганес Оганян - представитель Коми-Пермяцкого АО - любит хвалиться своей коллекцией золотых монет, последний экземпляр которой прикупил недавно за $17 тысяч. Судя по всему, Комитет по экономической политике и предпринимательству г-н Оганян возглавляет не случайно.
...обеспечить безопасность Западного Средиземноморья...
В уходящем году члены СФ вдоволь полюбовались красотами мира за казенный счет: они побывали в командировках более чем в 50 странах мира. Особенно сенаторам полюбилась Франция, куда они летали аж 33 раза. Встречались и довольно странные визиты. Например, будучи в Португалии, наши сенаторы, согласно отчету, занимались «вопросами безопасности в Западном Средиземноморье». В Лас-Вегасе приняли участие в конгрессе Международной молодежной палаты. В Париже заседали в Комиссии по социальной сплоченности Европы и участвовали в конференции стран - участников европейской конвенции по ландшафтам. И зачем все это Родине? Нет ответа... Кстати, на командировки сенаторов в 2002 году из федерального бюджета выделено $790 тысяч.
...заиметь свою дискотеку...
А еще сенаторы учредили свой клуб, в который вошли все члены СФ. Последнее заседание, на котором обсуждались межнациональные вопросы, состоялось в здании СФ и закончилось фуршетом, песнями и плясками в местной столовой. Но скоро у них появится более престижное место для тусовок - настоящий клуб с баром и дискотекой в 5 минутах ходьбы от здания СФ.
...и загрузить отдыхом жен
Дабы не скучать в Москве, жены членов СФ открыли семейную секцию сенаторского клуба в культурном центре МИДа. На той вечеринке в отсутствие папарацци дамы разыгрывали призы (от чайного богемского сервиза до дорогущих швейцарских часов фирмы «Морис Лакруа»), устраивали дефиле, демонстрируя платки и аксессуары от кутюр, а на закуску лакомились фаршированными лобстерами.
В общем, это только кажется, что жизнь в сенате нудная. Народу там скучать не приходится...
СТАТИСТИКА
В 2002 году Совет Федерации:
рассмотрел 182 федеральных закона, из которых отклонил 10;
внес в Госдуму 8 законопроектов, еще 30 сенаторы направили лично от себя;
провел 21 парламентское слушание, 73 «круглых стола» и научно-практических конференций. Плюс два экономических форума - в Питере и Иркутске;
учредил Совет законодателей;
организовал 23 выездных заседания комитетов и комиссий СФ и Дни Совета Федерации в Якутии;
вошел в Ассоциацию европейских сенатов;
создал постоянный комитет парламентской ассамблеи НАТО и СФ РФ, а также институт представителей СФ в федеральных органах госвласти.
КП ,
18.12.2002