Кадровую политику Анатолия Чубайса всегда отличала безапелляционность. С уверенностью можно сказать, что в формировании своей команды Чубайс исходит из единственного принципа - преданности. Причем не в абстрактном смысле, вроде преданности делу кономических реформ, а в сугубо утилитарном - личном.
Именно таким человеком является его новый старый зам - первый заместитель министра финансов АЛЕКСЕЙ КУДРИН.
Фактически речь идет об исполнении Кудриным обязанностей министра финансов.

Последний из питерцев

Высокопоставленных выходцев из Ленинграда легко разделить на две группы. Первая - обычные удачно выросшие чиновники, чаще всего отраслевики и хозяйственники: например, Алексей Большаков, бывший первый вице-премьер, Петр Родионов, министр топлива и энергетики, Анатолий Зайцев, министр путей сообщения.
Вторая группа - собственно "команда Чубайса". Это 35-40-летние экономисты, в начале 80-х годов вместе работавшие над одной из научных тем, руководил которой Егор Гайдар. Впоследствии входили в так называемый Леонтьевский центр в Санкт-Петербурге. Центр был создан по инициативе Нобелевского лауреата Василия Леонтьева и мэра Анатолия Собчака.
Анатолий Чубайс был центром Центра. Его соратники сегодня - всем известные чиновники Альфред Кох, Дмитрий Васильев, Сергей Васильев, Владимир Путин, Сергей Беляев, Эдуард Буре, Алексей Кудрин.
Кудрин перебрался в Москву лишь в августе 1996 года, одним из последних среди членов питерской команды Чубайса.
Его переезд связывали прежде всего с поражением на выборах Анатолия Собчака
и уж затем - с обычной для Анатолия Чубайса практикой укрепления аппарата своими людьми. Официальная формулировка причины переезда: "В связи с назначением Алексея Кудрина начальником Главного контрольного управления президента (ГКУ)". Что касается новой должности Алексея Кудрина - первый зам Чубайса как министра финансов, то работа ему в принципе хорошо знакома. Ведь Кудрин несколько лет был зампредом комитета по экономической реформе ленинградской мэрии, в котором председательствовал Чубайс. В новой должности Кудрин фактически будет исполнять обязанности министра финансов. Вряд ли у первого вице-премьера найдется время заниматься финансовой рутиной.
В этом плане фигура Алексея Кудрина идеальна. Поскольку он некоторым образом является вторым "я" Анатолия Чубайса. Они одинаково думают, очень похоже говорят (манера, выражения, словарный запас и даже голоса удивительно близки), одеваются в стиле гарвардского интеллигента, у которого нет времени смотреться в зеркало.
Некоторые даже утверждают, что Кудрин похож на Чубайса гораздо больше, чем родной брат последнего, Игорь Чубайс.

Чекист для новых русских

Кудрин удивительно легко и органично вписался в московский чиновничий бомонд. И это несмотря на то, что многие имеют полное основание считать его своим карьерным палачом.
В 1996 году при непосредственном участии ГКУ за неисполнение и нарушение президентских указов были сняты с работы двадцать шесть высокопоставленных чиновников. Среди них главы администраций Амурской, Брянской, Вологодской областей.
После нашумевшей проверки, проведенной ГКУ в Приморском крае, выборному главе администрации определено неполное служебное соответствие; ряд чиновников уволен. С этого началась война губернатора Наздратенко с ГКУ и вообще с Москвой.
В самой столице с должностями расстались председатель Роскомдрагмета Евгений Бычков и замминистра финансов Головатый (впрочем, их отставка была предрешена: они, по весьма распространенной версии, играли на стороне Коржакова - Сосковца). Позже был освобожден от должности начальник бюджетно-финансового управления администрации президента Игорь Московский. Между прочим, бывший глава Внешэкономбанка СССР.
Любопытно, что "чубайсовец" Алексей Кудрин успел также столкнуться с Юрием Лужковым. Осенью мэр развернул кампанию "Руки прочь от дорожных фондов!", которая продолжалась и зимой. В разгар этой изнурительной битвы за деньги Алексей Кудрин заявил, что 20% фонда используются не по назначению. Правда, после этого заявления борьба пошла на убыль.
Алексей Кудрин едва ли не впервые в советской и новорусской истории провел проверку финансово-хозяйственной деятельности МВД. Результат - дисциплинарные взыскания сорока должностным лицам (от полковника и выше); несколько генералов сняты или понижены в должности.
Алексей Кудрин сначала уволил руководство, а затем и вовсе ликвидировал Московскую грузовую таможню - за злоупотребления. Вскрыл использование руководством госкомпании "Рослеспром" астрономических бюджетных сумм в частных интересах (в деле фигурирует 110 миллиардов рублей).
Осенью прошлого года ГКУ и лично Алексей Кудрин занимались изучением финансирования армии и программ оборонного значения. О результатах этого исследования до сих пор почти ничего не известно - кроме того, что при Павле Грачеве в МО сильно воровали. Что, увы, не новость.
ГКУ сумело весьма отличиться на фронте новейших военных разработок. Благодаря вмешательству ГКУ были все-таки выдержаны сроки и объемы финансирования производства новейшей ракетной системы "Тополь".
Алексей Кудрин нагнал страху на чиновников внебюджетных фондов. Пострадали Фонд социального страхования, Фонд занятости, Федеральный дорожный фонд и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Удивительно, но в России все еще воруют.
Стратегия и тактика Чубайса И вот Анатолий Чубайс решил сделать из ГКУ некий "МВФ для внутреннего пользования". А из Кудрина - Мишеля Камдессю, но в кожанке и с наганом.
По задумке дело должно выглядеть следующим образом: ГКУ приезжает с инспекцией в министерство или в регион и производит ежемесячный мониторинг. Если министерство, ведомство, фонд, госкорпорация или регион соблюдают договоренности, используют раннее полученные средства строго по назначению и придерживаются нормативов отчислений в консолидированный бюджет - пожалуйста, получите финансирование из юджета и прочие неземные блага. Не соблюдаете - живите, как хотите, а вдохновителей и организаторов финансово-экономического бойкота - к расстрелу, то есть к ответу.
В Минфине Алексей Кудрин будет вынужден вступить в борьбу с мощнейшей группировкой первых заместителей министра (прежде всего с Андреем Вавиловым и двумя Петровыми, Андреем и Владимиром). В обычной жизни замы, разделившие сферы влияния, почти не пересекаются и имеют каждый свои приоритеты. Но перед лицом надвигающейся опасности могут о ъединиться. И внешне это будет выглядеть весьма упрощенно - как перетягивание минфиновского каната двумя командами: командой Чубайса и командой Черномырдина.
Чтобы избежать подобных упражнений, Анатолий Чубайс готовит сюрприз для старожилов и авторитетов Минфина. В его планы, по некоторым сведениям, входит оставить при себе лишь трех первых замов - Алексея Кудрина, Владимира Петрова, нынешнего первого заместителя, а также Сергея Игнатьева.
Куда он денет остальных (и в первую очередь, самого знаменитого - Андрея Вавилова), пока неизвестно.
Впрочем, последнее слово, видимо, должен сказать премьер Черномырдин.
Алексей Кудрин родился в 1961 году. Окончил экономический факультет Ленинградского университета. Работал в Ленинградском институте социально-экономических проблем. В конце 80-х Кудрин возглавил группу молодых ученых, боровшихся за избрание нового директора института. Сначала он предложил директорский пост Егору Гайдару, затем Александру Шохину. Оба по разным причинам отказались. Предложение принял молодой доцент Инженерно-экономического института Анатолий Чубайс, но выборы проиграл.
В 1990 году Кудрин начал работать в мэрии Санкт-Петербурга - сначала заместителем председателя комитета по экономической реформе, возглавляемого Анатолием Чубайсом. Затем сам возглавил комитет по экономике и финансам мэрии.
С марта 1995 по июнь 1996 года - первый заместитель мэра Санкт-Петербурга. Ушел в отставку после поражения Анатолия Собчака на выборах. До июля 1996 года работал советником комитета по финансам мэрии Санкт-Петербурга.
С лета 1996 по март 1997 года - заместитель руководителя администрации президента РФ, начальник Главного контрольного управления президента РФ. С марта 1997 года - первый заместитель министра финансов Российской Федерации.