В распоряжении Ъ оказались документы, проливающие свет на планы правительства по так называемому выкупу акций Внешторгбанка. Банк России обяжут обменять свой пакет акций банка на рублевые госбумаги со смехотворной доходностью в 1% годовых, которые Минфин погасит лишь через 15 лет. В ЦБ уверены, что неуступчивость Виктора Геращенко при обсуждении этой схемы и стала одной из причин его отставки. Теперь же автор этого плана Сергей Игнатьев сам возглавит Центробанк.

Вчера вице-премьер Алексей Кудрин заявил, что основные принципы выкупа правительством у ЦБ акций Внешторгбанка подготовлены и сейчас находятся в аппарате правительства. "Сейчас рано говорить, когда схема выкупа акций будет обнародована",– заметил он. Однако Ъ удалось получить ряд документов, завизированных первым заместителем министра финансов Сергеем Игнатьевым, которые в середине февраля были направлены в ЦБ.

Сейчас 99,99% акций Внешторгбанка принадлежит Банку России. Однако, согласно подписанной в декабре прошлого года "Совместной стратегии правительства и ЦБ", Банк России должен выйти из капитала ВТБ до 1 января 2003 года.

В письме #22-04-04 от 15 февраля 2002 года Сергей Игнатьев от имени Минфина предлагает Банку России провести приватизацию Внешторгбанка (ВТБ) в три этапа. Первый начнется с того, что правительство войдет в состав акционеров ВТБ "с долей примерно 40%". После этого будет проведена "дополнительная эмиссия акций банка в размере около 20% уставного капитала с последующей ее реализацией ЕБРР". Второй этап (2-4 года) предусматривает реализацию оставшегося у ЦБ пакета акций Внешторгбанка (около 49%) "стратегическим инвесторам или правительству РФ". На третьем этапе, к 2007 году, доля правительства в капитале ВТБ сократится до 25% плюс 1 голосующая акция.

Ответ на главный вопрос – как именно правительство намерено выкупать акции ВТБ у Банка России – Сергей Игнатьев дает в приложениях к этому письму. Как следует из приложенных к письму поправок в бюджет-2002 (см. справку), ЦБ продаст 40% акций ВТБ в обмен на госбумаги со сроками погашения от 10 до 15 лет. Купонный доход в размере 1% годовых в рублях будет выплачиваться один раз в год начиная с 2003 года.

Так мало не платили даже в сберкассе в советское время. Борис Федоров в бытность министром финансов установил рекорд снижения доходности аналогичных бумаг, в которые был оформлен долг Минфина перед ЦБ, до 5% годовых. Но 1% годовых в рублях не удавалось платить даже ему. Сейчас же рублевые госбумаги размещаются на рынке под проценты в 15 раз выше доходности, предложенной Сергеем Игнатьевым Банку России.

Ясно, что подобные условия не могли привести в восторг Виктора Геращенко, всегда настаивавшего на том, чтобы правительство расплатилось за акции ВТБ "живыми" деньгами. По мнению источника Ъ в ЦБ, неуступчивость Виктора Геращенко в этом вопросе и стала одной из причин его отставки. По данным Ъ, ЦБ до сих пор не дал заключения на проект Сергея Игнатьева, несмотря на его просьбу сделать это в недельный срок с момента получения письма.

Стоит отметить, что план Минфина – это пока не решение правительства. Весь последний месяц сразу несколько ведомств пытались найти компромисс с ЦБ. К примеру, рассматривались варианты передачи ему акций госпредприятий или долгов третьих стран России. А в Минимуществе считают принадлежащие ЦБ акции банков федеральной собственностью, из чего следует, что платить ему и вовсе не надо.

Вчера в Банке России и Минфине от официальных комментариев отказались, сославшись на закрытый характер многих документов по реформе ВТБ. Президентское поручение по сделке с ЕБРР, напомним, прошло под грифом "Секретно", что автоматически засекретило всю последующую межведомственную переписку. В самом ВТБ обсуждать интригу вокруг собственной приватизации также не стали. "Такие вопросы должны решать владельцы акций, это не к нам",– заявил вчера Ъ директор центра общественных связей ВТБ Борис Сергеев.

Что получит Банк России за акции Внешторгбанка

Из завизированного Сергеем Игнатьевым проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон 'О федеральном бюджете на 2002 год'"

...Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2001 года #194-ФД "О федеральном бюджете на 2002 год"... следующие изменения и дополнения.

1. В части первой статьи 197 слова "в сумме 652,1 млрд рублей" заменить словами "в сумме 669,1 млрд рублей".

2. Дополнить статьей 108.1 следующего содержания:

"Статья 108.1. В целях сокращения участия Центрального банка РФ в капитале коммерческих банков Центральному банку РФ продать правительству РФ акции Внешторгбанка РФ по номинальной стоимости в количестве, соответствующем 40% зарегистрированного капитала Внешторгбанка РФ.

Правительству РФ, Центральному банку РФ провести обмен акций Внешторгбанка РФ по номинальной стоимости на сумму до 17 млрд рублей на государственные ценные бумаги РФ со сроками погашения от 10 до 15 лет с выплатой купонного дохода в размере 1% годовых один раз в год начиная с 2003 года".