Во вторник председатель Центризбиркома Александр Вешняков пришел в Госдуму, чтобы обсудить с депутатами-центристами их радикальные инициативы по реформе избирательной системы. Обсуждение обернулось сенсацией. Вешняков заявил, что президенту может быть предоставлено право назначать губернаторов в тех регионах, где не состоялись выборы.

Итоги встречи Вешнякова с думцами огорчат многих губернаторов: уже в этом году Владимир Путин может получить дополнительные права по назначению глав регионов. Поначалу идея членов партии "Единая Россия" о том, чтобы назначать губернаторов из центра в том случае, если на выборах ни один из кандидатов не получил больше половины голосов избирателей, казалось экзотической. В Центризбиркоме ее восприняли как нонсенс. Таких регионов немного, и в основном это национальные республики, где президенты обеспечивают себе с помощью административного ресурса 60-80 процентов голосов.

Теперь эта инициатива трансформировалась. Президент может назначать временно исполняющего обязанности (врио) губернатора, но если выборы в регионе признаны несостоявшимися - попросту в них не приняло участие 50 процентов и более избирателей. Как заметил Вешняков, центристы "в предварительном порядке дали согласие на это предложение" и отказались от своей первоначальной идеи. В ближайшее время в избирательное законодательство будет предложена поправка, по которой выборы признаются состоявшимися, если к урнам для голосования пришло более 50 процентов избирателей. Побеждает же тот, за кого отдали свои голоса свыше половины пришедших избирателей. Если выборы состоялись, но ни один из кандидатов не набрал необходимого для победы количества голосов, тогда проводится второй тур. В этом случае побеждает набравший "относительное большинство" голосов избирателей.

- Мы предлагаем применить процедуру, которая сейчас практикуется при выборах президента, - заметил Вешняков.
Правда, президента будут подстраховывать местные законодатели. По словам Вешнякова, когда встанет вопрос о назначении губернатора, президент должен будет провести консультации с местным парламентом, более того - получить согласие этого парламента на определенную кандидатуру. Кроме того, в ЦИК считают целесообразным назначать врио губернатора на ограниченный срок - два года. "С нашей точки зрения, эта процедура вполне может быть реализована", - сказал Вешняков.

Другую инициативу "единороссов" - совместить президентские и парламентские выборы - глава ЦИК комментировал гораздо осторожнее.
- Это может быть реализовано только в одной ситуации - после всесторонней юридической проработки вопроса, когда будет доказана правовая безупречность такого подхода, - заявил Вешняков.
У главы Центризбиркома, по его словам, "пока есть сомнение", что можно добиться "правовой безупречности при принятии решения о совмещении сроков президентских и парламентских выборов". По действующему закону, первые должны состояться 7 марта 2004 года, вторые - 21 декабря 2003 года.