Комитет финансов Санкт-Петербурга обнародовал данные об исполнении бюджета за первые пять месяцев текущего года. Из них следует, что финансовое положение города далеко не блестящее.
На протяжении последних лет Комитет финансов ежемесячно информировал о текущем исполнении городского бюджета. Глава комитета Виктор Кротов неоднократно подчеркивал, что "городу скрывать нечего" и "инвесторы должны знать финансовое состояние эмитента, в бумаги которого они вкладываются". В начале нынешнего года эта традиция была нарушена. В последний раз Комитет финансов предоставлял данные об исполнении бюджета за январь-февраль. Потом наступила пауза, длившаяся три месяца и совпавшая с периодом подготовки и проведения выборов губернатора.
И, судя по всему, совпадение это не является случайным. По тем обрывкам информации, которые просачивались из администрации в начале года, несложно сделать вывод, что многие городские проекты - такие, как Ледовый дворец и Ушаковская развязка, - финансировались в объемах, превышающих заложенные в законе о городском бюджете.
По состоянию на 1 июня дефицит бюджета достиг 534 млн. руб., или 4, 2% от объема доходов (см. справку). С тех пор, как три года назад бюджет Петербурга стал бездефицитным, таких безрадостных цифр еще не было.
Наличие значительного бюджетного дефицита тем более удивительно, что каждый год Комитет финансов именно к 1 июня старался формировать резервы для выплат очередного полугодового купона по еврооблигациям (они производятся ежегодно начиная с 1998 года, 18 июня нынешнего года - в размере свыше $14 млн). В прошлом году к 1 июня профицит бюджета достиг почти 900 млн. руб., что более чем вдвое перекрывало платеж по евробондам. Из каких средств город в этом году платил держателям своих еврооблигаций, остается загадкой.
Пути снижения дефицита хорошо известны - это недофинансирование расходной части или привлечение новых кредитов. Но что именно предпочитает делать в сложившейся ситуации город, достоверно неизвестно. Судить об этом можно опять же лишь по обрывкам информации. Например, таким: на прошлой неделе президент БАЛТОНЭКСИМ банка Юрий Рыдник заявил в интервью одной из газет, что кредиты петербургской администрации достигли 20% всего кредитного портфеля банка. В абсолютном выражении это составляет 500-600 млн. руб., и эта цифра на удивление точно совпадает с суммой, которая требовалась городу для выплаты купона по еврооблигациям. Впрочем, по словам пресс-секретаря БАЛТОНЭКСИМ банка Константина Сидорова, прямых кредитов Комитету финансов на выплату купона банк не выдавал.
Любопытно, что в этой ситуации губернатор не только не идет на секвестр бюджета, но и вносит в Законодательное собрание поправки к нему, предусматривающие увеличение доходной и расходной части на 1, 727 млрд. руб. ("Деловая Панорама" подробно писала об этом в прошлом номере). Соответствующий закон был принят 28 июня, и скоро он должен быть подписан Владимиром Яковлевым.