Депутаты одобрили в первом чтении законопроект Андрея Корчагина и Сергея Миронова "О порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей коммерческих и некоммерческих организаций, учрежденных Санк-Петербургом или с участием Санкт-Петербурга".
Преамбула документа гласит, что таковой порядок устанавливается для большей эффективности коммерческих и некоммерческих структур, учрежденных городом или при его участии. Планируется, что кандидатура на вакантную должность руководителя унитарного предприятия или коммерческой организации, созданной при содействии Петербурга, будет определяться по результатам конкурса. Проведение конкурса и оценка его итогов возлагаются на специальную конкурсную комиссию, формируемую на паритетных началах: по два представителя от Законодательного собрания и Администрации и один от трудового коллектива (если он имеется).
Само "вручение портфеля" по результатам состязания осуществляет Администрация, или же оно происходит согласно нормам, установленным учредительными документами той или иной подведомственной структуры.
В тексте детально прописан алгоритм отбора кандидатур, а также подготовки и проведения самого конкурса. Важным пунктом является право ЗАКСа в случае необходимости выразить недоверие любому назначенному директору. Уполномоченный орган Администрации должен не позднее 10 дней с момента получения вотума недоверия сделать оргвыводы по предприятию или организации.
По словам одного из авторов законопроекта Сергея Миронова, городу и нужно, и полезно влиять на назначения в созданных им хозяйствующих субъектах. Упреки в том, что северная столица, в отличие от ряда других субъектов Федерации, не умеет зарабатывать деньги и наполнять бюджет, совершенно справедливы. ородские власти не могут устраняться от надзора за своими предприятиями и организациями и обязаны вместе с коллективами следить за качеством работы и получаемыми доходами.
Как считает соавтор документа, член фракции "Народовластие" Андрей Корчагин, в городе есть много предприятий и организаций, способных приносить Петербургу ощутимый доход.
То, что обе ветви власти получают наконец доступ к назначению и отзыву их руководящего звена, вручает правительству и депутатскому корпусу реальный ключ к пополнению казны.
По мнению координатора фракции "Яблоко" Михаила Амосова, было бы целесообразно подписывать с каждым из директоров контракт на 4 года, увязав его со сроком губернаторских полномочий. Тем самым, полагает г-н Амосов, будет налажен действенный контроль властей над образованием, деятельностью и итогами работы подведомственных городу структур.
Член фракции "Петербургские районы" Михаил Пирогов, курировавший в прошлом составе парламента финансовые вопросы, убежден, однако, что Собранию не следует слишком вовлекать себя в проблемы учета и контроля.
Законопроект будет обрастать теперь поправками и затем снова станет предметом дискуссии в Мариинском дворце.
Санкт-Петербургское Эхо ,
24.02.1999