Служебное рвение творит чудеса. Нет нужды поворачивать реки вспять и сеять кукурузу по мерзлым северным полям. Теперь другой уклон. С подобострастием и китайскими поклонами бросились петербургские чиновники "приводить местное законодательство в соответствие с федеральным". Дело похвальное. Меньше чем за год удалось развенчать несостоятельность более 600 распоряжений администрации Санкт-Петербурга, а ошибок в ведомственных документах нашлось без счета. Только радоваться рано, потому что со службистским рвением включаясь в новую кампанию борьбы за законность, чиновники в это же время грубейшим образом нарушают законы.

Смахивая пот со лба, Смольный ретуширует старые просчеты. А в канцелярии уже заведен новый кондуитик. И одной из первых записей туда попала гостиница "Прибалтийская" - пока еще государственное имущество Санкт-Петербурга. Несмотря на то что председатель Комитета по управлению городским имуществом (КУГИ) администрации Петербурга Валерий Назаров уверяет журналистов в том, что гостиничный бизнес - высокорентабельный и потому город не намерен отказываться от участия в нем, документы свидетельствуют об обратном. А именно: самую прибыльную городскую гостиницу с годовым оборотом в 12 миллионов долларов решили "передать" или подарить фирме с уставным капиталом в 90 тысяч рублей. Объяснить столь вопиющее противоречие можно лишь философским конфликтом между целью и средствами. Потому что человеческая логика тут бессильна.

Очевидно, Валерий Назаров имел в виду благие цели, а о средствах их достижения предпочел умолчать. Действительно, в качестве объекта для благородных порывов гостиничный комплекс "Прибалтийская" - образцовая мишень. Попадание в "десяточку" сулит как минимум два отличия по административной линии: во-первых, за приведение документов в соответствие с федеральным законодательством, во-вторых, за успешную подготовку к празднованию 300-летия Петербурга. А кроме того, высокорентабельный гостиничный бизнес неразрывно связан с инвестициями. То есть деньгами, строительством, новыми рабочими местами и растущими налогами. С какой стороны ни глянь - обращение властей к гостиничной тематике сулит одни преимущества и плюсы.

Вероятно, поэтому председатель Комитета по внешним связям (КВС) Геннадий Ткачев подготовил, а председатель КУГИ Валерий Назаров согласовал проект распоряжения администрации Петербурга, по которому государственный имущественный комплекс "Прибалтийской" вносится в ООО "Гостиничный комплекс "Прибалтийская", где контрольный пакет акций будет передан ЗАО "Центр водных развлечений". ЗАО, в свою очередь, обязуется инвестировать 14 миллионов долларов в реконструкцию гостиничного комплекса, то есть в себя.
Деньги, как сказано в письме на имя губернатора Владимира Яковлева, пойдут на строительство аква-парка и конгресс-холла.

Вряд ли обыватель сразу поймет, что на русский язык вся эта чиновничья казуистика переводится несложно: государственная гостиница безвозмездно уходит в частную собственность, поскольку правовая форма ООО подразумевает не управление, а именно владение имуществом. Трудно вообразить, что ЗАО "Центр водных развлечений" рискнет строить аква-парк, имея 90 тысяч рублей на счету. До сих пор никаких гарантий по инвестированию ЗАО не предоставляло.

Центр был создан ровно год назад и, согласно учредительным документам, имеет право только на оптовую, розничную торговлю, а также посреднические услуги. Ни строительством, ни другими полезными отраслями производства специалисты центра заниматься не вправе. Впрочем, других специалистов, кроме г-на Трубина, по адресу регистрации в скромном офисе на Тамбовской улице не знают, его же видят там крайне редко. А если уж говорить о специализации, то два года назад Игорь Трубин в качестве конкурсного управляющего успешно реализовал процедуру банкротства ЗАО "Чермет-Строй". Так что кое-какой опыт, помимо торговли, у директора "Центра водных развлечений" все-таки есть. Видимо, этим опытом и решили воспользоваться КУГИ и КВС в благородном порыве борьбы за чистоту законов, подготовки к празднованию юбилея города и привлечения инвестиций.
Дело в том, что, если следовать формальным установкам,

АОЗТ "Гостиница "Прибалтийская" было учреждено в 1992 году незаконно. Мэр Анатолий Собчак выпустил распоряжение ї 152Р об акционировании гостиницы в феврале, а соответствующее решение по передаче государственного имущества на федеральном уровне появилось только в мае. Законодательство в тот зыбкий перестроечный период было еще очень мутное - так и получилось, что порядок регистрации был нарушен, а требования к учредительным документам не соблюдены. По классификации нарушений эта - одна из самых невиннейших ошибок. Обычно она устраняется путем приватизации с соблюдением норм уже действующего законодательства. Для этого городской Фонд имущества публикует информацию о готовящейся продаже имущественного комплекса: дает сведения о предприятии, начальную цену (названную ГУИОНом, а не взятую с потолка), а также обязательные условия для конкурсантов. Как правило, в этих условиях оговариваются социальные гарантии. Но побеждают на честных торгах крепкие финансисты и управленцы. И город при реализации этой схемы получает не пустые обещания, а реальные деньги: стоимость гостиницы по оценке ГУИНа. Может, поэтому власти решили не вести "Прибалтийскую" к открытой процедуре приватизации, а устроить тихий "междусобойчик" с ЗАО "Центр водных развлечений" и г-ном Трубиным.

Может, за идею передать имущественный комплекс Санкт-Петербурга г-ну Трубину власти ухватились как за соломинку? Может, гостиница "Прибалтийская" - такое добро, которое можно только даром сбыть, впихнув первому подвернувшемуся под руку "Центру водных развлечений"?
Вовсе нет. Заявок на приватизацию, причем открытую, через покупку имущества у города, накопилось достаточно. ЗАО "Межбанковское объединение по реализации залогов" подало заявку на приватизацию гостиницы с выкупом имущества (стартовая оценка ГУИНа в 15 миллионов долларов объединение устраивает). Более того, в качестве обязательного инвестиционного условия "Межбанковское объединение" предложило установить обязательство о строительстве аква-парка стоимостью не менее 14 миллионов долларов с предоставлением банковской гарантии и сохранение численности штата гостиницы. Наконец, к властям обратилась группа банкиров, представляющих интересы гостиничного концерна с мировым именем "Аккор" (с годовым оборотом 70 миллиардов евро). Банковская группа выступила с предложением, которое позволит обеспечить не менее 2,5 миллиона долларов ежегодных поступлений в казну. (Для сравнения: сейчас гостиница дает 500 тысяч долларов в год в качестве прямых и косвенных налогов.)
Как ни парадоксально, реакции на эти заявления не последовало. Зато инициатива г-на Трубина, возглавившего "Центр водных развлечений" сразу после банкротства ЗАО "Чермет-Строй", была моментально поддержана властями. И ведь, кажется, прошли времена бредовых, но волевых административных решений. Серьезно работают Счетная палата, прокуратура. И нарушение закона ничего, кроме серии судебных процессов и очередного публичного позорища администрации, скорее всего, не даст. Но, видимо, чиновники решили протащить очередную инициативу "междусобойчика" на авось.