Заняв в верхней палате пост зампреда комитета по конституционному законодательству и судебно-правовым реформам, Сергей Миронов разработал два проекта федеральных законов. Один, коротенький, вместе с Владимиром Яковлевым, второй, многостраничный, самостоятельно. В четверг большой текст прошел «мягкую презентацию» для общественности.
Строго говоря, это не совершенно новое слово в юридическом искусстве, а улучшенная версия закона о порядке формирования российского сената. Питерский политик хотел бы избирать СФ прямым голосованием, но не настолько наивен, чтобы рассчитывать на скорые перемены в Конституции. Поэтому предлагается промежуточный вариант. Выдвигают кандидатов властные ветви, а голосуют — все избиратели.
По мироновской схеме спикер ЗакСа может двинуть одного или двух кандидатов, остальные депутаты — еще 6 человек. Эта «восьмерка» составляет парламентский список кандидатов. Губернатор, как в популярной детской книжке, предлагает «от двух до пяти», эта публика составляет другой «административный» список. Гражданам предоставляется возможность выбрать по одному сенатору из каждого. Законопроект первой свежести, он еще не прошел экспертизу в юринстанциях, с ним не ознакомлены в Смольном.
Впрочем, уже сейчас ясно, что документ не вызовет восторга у региональных российских элит, слишком затратным станет попадание в СФ. К тому
же в последнее время, В связи с появлением Госсовета, сенат рассматривается как филиал администрации президента, так что надо много раз подумать, стоит ли туда проникать. А избирателям можно будет просто объяснить, что дополнительные выборы в масштабах всей страны пагубно отразятся на бюджете.
Второй проект, придуманный вместе с губернатором, ждет не менее сложная судьба. Он называется «О выполнении Санкт-Петербургом некоторых государственных функций» и предполагает выделение федеральных денег. Де-факто Питер уже стал постоянным местом проведения тусовок на высшем уровне, пора закрепить этот статус юридически, а главное, финансово. Наверняка, шум в Думе будет большой. Все, конечно, уважают родину президента, но от материальной помощи наверняка не откажутся и Карелия (Шуйская Чупа), и Краснодарский край (Бочаров Ручей), и Новгородская область (Валдай). Мало ли у пас объектов, вполне пригодных для виповских мероприятий.
Отвечая на вопрос «Известий» об отношении к выборам в ЗакС по партийным спискам, г-н Миронов назвал эту меру преждевременной. Если выборы по такой схеме состоялись бы сейчас, то список КПРФ (Жорес Алферов — Юрий Савельев и т.д) набрал бы 40 процентов голосов. Столько же взяли бы «медведи», всем остальным достались бы жалкие 20 процентов. Тем не менее и при нынешних правилах игры «списки» будут. И губернаторский, и партийные. Предсказывать дату выборов в питерский ЗакС сенатор категорически отказался
Известия-СПб ,
26.10.2001