В распоряжении "Известий" оказались документы, проливающие свет на судьбу 35 миллионов долларов, исчезнувших из Фонда экономики Чукотки в 1999-2000 годах. Эти деньги предназначались на нужды автономии, однако были истрачены бывшим директором фонда Олегом Савченко и его заместителем Александром Москаленко совсем на иные цели. Именно пропажа "чукотских миллионов", вскрывшаяся за три месяца до выборов, вынудила бывшего губернатора Александра Назарова снять свою кандидатуру. В итоге кресло начальника Чукотки без боя занял Роман Абрамович. После победы он не обидел вниманием тех, кто выбивал почву из-под ног конкурента, уводя казенные чукотские деньги на счета сомнительных коммерческих структур.

Знакомьтесь: Олег Савченко, патриот и олигарх

Олег Савченко - бывший директор Фонда экономики Чукотки. Уволен с этой должности 26 сентября 2000 года тогдашним губернатором Александром Назаровым. До руководства фондом был помощником губернатора Чукотки.
Родился в Ленинграде. Закончил факультет "Вооружение летательных аппаратов" Московского авиационного института. Профессиональный гандболист. Играл за команду высшей союзной лиги МАИ и клуб "Кунцево". С 1991 по 1992 год выступал за один из гандбольных клубов Испании. Заработанные деньги вложил в поставку компьютеров из Сингапура. В 1996 году Савченко познакомили с губернатором Чукотки Александром Назаровым.
С момента увольнения из Фонда экономики Чукотки карьера Олега Савченко пошла резко вверх. Сегодня он является президентом Ненецкого трубопроводного консорциума. Кроме того, контролирует два шарикоподшипниковых завода: Московский и Волгоградский. В 2000 году создал холдинг "Русская подшипниковая компания". В него вошли научно-техническое предприятие "Мета", работающее на базе Пензенского подшипникового завода, Московский и Волжский подшипниковые заводы, торговый дом "Подшипник" (г. Волжский).
В декабре 2000 года баллотировался на пост губернатора Волгоградской области. Никто не знает, сколько он потратил на избирательную кампанию, но, по данным работавших на него политтехнологов, денег кандидат не жалел. Проиграл, набрав 28% голосов. Отстал от нынешнего губернатора Николая Максюты всего на 8%.
Называет себя одновременно и олигархом, и патриотом. Утверждает, что является деловым партнером Романа Абрамовича. Сам о себе рассказывает так (цитата из интервью Савченко журналу "Эксперт"):
- Начинал я, как и все остальные олигархи. Помните, Фридман окна мыл, Ходорковский компьютеры из Сингапура возил, Абрамович шил детские игрушки. А я возил из Азии компьютерную технику, аппаратуру. Но потом понял, что "купи-продай" не мое. Я, можно сказать, технарь до гроба, точнее, по крови. У меня отец - главный технолог Харьковского авиационного завода. Я сам окончил МАИ, один из сложнейших факультетов. Поэтому мне больше нравятся станки, железяки, заводы. И вот я переключился на подшипники...

Чукотский кошелек

Некоммерческая организация Фонд экономики Чукотки (ФЭЧ) была создана по инициативе губернатора автономии Александра Назарова еще в 1998 году. В уставе ФЭЧ сказано, что фонд аккумулирует на своих счетах бюджетные и внебюджетные средства, которые по поручению администрации расходуются на нужды округа и его жителей. Таким образом, фонд был своеобразной казной Чукотки. Сюда стекались основные правительственные и неправительственные кредиты, налоговые платежи, другие бюджетные поступления. И именно фонд оплачивал основные расходы по северному завозу, капитальному строительству и другие хозяйственные нужды автономии.
Генеральным директором фонда, несущим всю материальную ответственность за финансовые операции, Александр Назаров назначил своего помощника Олега Савченко. Сейчас бывший губернатор, видимо, об этом жалеет, но тогда этот молодой и активный чиновник казался ему надежным человеком, которому не страшно было доверить огромные деньги. Сам Назаров возглавлял попечительский совет фонда, в его компетенцию входил контроль за расходованием средств, находящихся на счетах ФЭЧ.
Первые полтора года все шло хорошо. Деньги вроде бы расходовались вовремя, между губернатором и генеральным директором ФЭЧ наблюдалось полное взаимопонимание.
Примерно в мае 2000 года Савченко сказал Назарову, что собирается баллотироваться на пост губернатора Волгоградской области. Назаров поинтересовался: откуда деньги? Зарплата Савченко как гендиректора фонда составляла 3 тысячи долларов в месяц, но этих денег явно не могло хватить на предвыборную кампанию.
После этого разговора директор ФЭЧ куда-то исчез и появился на Чукотке только через два месяца, в июле 2000 года. В окружении Назарова утверждают, что губернатор уже проявлял беспокойство, но Савченко божился: деньги лежат на счетах фонда в целости и сохранности.
Несложно догадаться, что Александр Назаров рассчитывал на эти деньги как никогда: выборы, назначенные на декабрь 2000-го, стремительно приближались. И в августе губернатор уже забил тревогу. "ЛУКОЙЛ", давший фонду кредит и поставивший на Чукотку нефтепродукты, требовал оплаты. А Савченко почему-то тянул с погашением долга.
В конце сентября между Назаровым и Савченко наконец состоялся откровенный разговор. В окружении Назарова так описывают эту неприятную сцену. Губернатор первым делом спросил, почему Савченко не расплачивается за бензин. А Савченко улыбнулся, хлопнул в ладоши перед носом у Назарова и весело ответил: "Какие деньги? Нет никаких денег!"
Сам Александр Назаров, к которому "Известия" обратились с просьбой прокомментировать ситуацию вокруг Фонда экономики Чукотки, отказался отвечать на наши вопросы. Причины отказа он не объяснил.

Концы в воду

На следующий день после разговора с Савченко, 26 сентября 2000 года, губернатор Назаров отстранил его от руководства ФЭЧ. Но Савченко уже вывел из фонда все деньги, раздав их в виде займов и ссуд различным коммерческим организациям. Естественно, большую часть чукотских миллионов он перевел в фирмы, которые контролировал лично.
Назаров тут же написал заявление в Генпрокуратуру. Приехали следователи, изъяли документацию в фонде, но на этом все закончилось. Уголовное дело до сих пор не возбуждено.
- Прокуратура передала изъятые материалы в Следственное управление Следственного комитета МВД по Дальневосточному федеральному округу, - рассказал "Известиям" нынешний директор Фонда экономики Чукотки Владимир Бажутин. - А там говорят, что пока не видят в действиях моего предшественника Олега Савченко состава преступления. Тем более, сказал мне следователь, что новая администрация Чукотки не обращается в правоохранительные органы с какими-либо заявлениями.
Владимир Бажутин говорит, что пытается вернуть деньги в фонд, но без помощи прокураторы и МВД ему с этой задачей не справиться. Сейчас различные фирмы должны ФЭЧ более 35 миллионов долларов. Где эти деньги растворились - известно. Все платежные поручения в банках, естественно, сохранились. Но проблема в том, что вместе с увольнением Олега Савченко из фонда исчезли и все договоры ссуд и займов.
- В итоге мы не можем потребовать с наших должников возврата денег через суд, - говорит Владимир Бажутин, - Чтобы написать исковое заявление, нужен договор займа или ссуды. А их у нас нет.
Бажутин утверждает, что новая администрация в лице Романа Абрамовича делает все, чтобы деньги в Фонд экономики Чукотки все-таки вернуть.
Однако на практике все выглядит несколько иначе. Недавно фонд выселили из помещения представительства Чукотки в Москве. Ни губернатор Абрамович, ни кто-либо из его заместителей не написал ни одного заявления в прокуратуру с требованием разобраться, куда ушли деньги. А в самой прокуратуре Дальневосточного округа проявляют странную и вроде ничем не объяснимую вялость при упоминании о том, что около 35 миллионов казенных долларов находятся неизвестно где и расходуются совсем не на нужды чукчей.
И наконец, самое странное. Бывший директор фонда Олег Савченко все время называет себя партнером Абрамовича. А бывший заместитель Савченко Александр Москаленко сегодня возглавляет представительство Чукотки в Москве. Недавно губернатор Абрамович дал ему еще одну должность - назначил руководителем департамента рыбного хозяйства Чукотки. При этом, по утверждению сотрудников администрации Чукотки, нынешний губернатор прекрасно информирован о том, где раньше работал Москаленко и чем именно он занимался в Фонде экономики Чукотки.
Когда Москаленко и Савченко познакомились с Романом Абрамовичем, неизвестно. Но особо близкие отношения у них возникли примерно в конце зимы - начале весны 2000 года. Абрамович даже брал Москаленко и Савченко в рабочие поездки в Канаду и на Аляску...

Следите за руками

Александр Назаров, уволив Савченко в сентябре 2000 года, либо долго делал вид, что ничего не видит, либо действительно поздно спохватился. Потому что первая сомнительная сделка была осуществлена Олегом Савченко и его заместителем Александром Москаленко еще в декабре 1999 года. Тогда ФЭЧ выдал ссуду в размере 238 миллионов рублей некоему ОАО "Майское", где гендиректором был все тот же Савченко, а его замом - опять же Москаленко. В распоряжении редакции есть копия переписки фонда с ОАО "Майское". Чтобы не писать писем самому себе, Савченко и Москаленко все время фигурируют в разных ипостасях. То Савченко, выступая в качестве директора фонда, пишет в "Майское" своему заму Москаленко. То, наоборот, Москаленко, представляя фонд, пишет Савченко - руководителю "Майского".
Основные суммы, около 25 миллионов долларов, исчезали из Фонда экономики Чукотки в июле, августе и сентябре 2000 года. По платежным поручениям, которые есть в распоряжении редакции, видно, что Савченко раздавал ссуды и перечислял деньги в дружественные фирмы чуть ли не ежедневно, небольшими партиями. Всего таким образом были облагодетельствованы, по данным "Известий", четырнадцать коммерческих структур.
Перечислять все платежки в газете - места не хватит. Вот лишь некоторые из них:
...Копия платежного поручения № 216 от 7 августа 2000 года. 450 миллионов перечислено на счет ОАО "Майское" по договору ссуды.
Копии платежных поручений от 20, 25, 27 сентября. Фонд перевел на счет некоего ООО "2Р Техно" 100 миллионов рублей.
Были и более аккуратные проводки.
Копии платежных поручений от 26 июня, 16 августа, 25 сентября. Фонд перевел 5,4 миллиона рублей в фирму "Роскомснаб", учредителем которой был опять же сам Олег Савченко.
Копии платежных поручений от 3, 8, 9, 24, 30, 31 августа и 4, 5, 6, 11, 13, 18 и 28 сентября. В общей сложности фонд перечисляет фирме "Тайфун-Вест" 75 миллионов рублей. Генеральным директором "Тайфуна" был приятель Олега Савченко Артем Зуев. Этот человек еще будет фигурировать в нашем расследовании.
А вот копия платежного поручения, свидетельствующая о переводе денег из Фонда экономики Чукотки в фирму "Скейт-парк", учредителем которой являлась жена Олега Савченко Алла. 7 августа 2000 года на счет "Скейт-парка" перечислено 4,4 миллиона рублей по договору займа.
Эти переводы незаконны даже с формальной стороны. Ссуживать деньги фирме, в которой Савченко сам был учредителем или генеральным директором, можно было, по уставу фонда, только с разрешения попечительского совета. Однако такого разрешения Савченко ни у кого не спрашивал.
Последний перевод денег из фонда в фирму "Тайфун-Вест" датирован 28 сентября. Сумма - 20 миллионов рублей, или почти 700 тысяч долларов. В этот момент Савченко уже два дня как был отстранен от руководства фондом.
Остатки денег со счета Фонда экономики Чукотки не случайно пришли именно в "Тайфун". Эта фирма, которой в тот момент руководил близкий к Савченко Артем Зуев, должна была сыграть в будущем важную роль в жизни "патриота и олигарха".

Московский след чукотских денег

Детально выяснить, на какие деньги в 1999 году Олег Савченко скупил акции Волжского подшипникового завода (ОАО "ВПЗ-15"), непросто: с тех пор прошло уже больше двух лет. Однако без чукотских денег там явно не обошлось.
Одна из коммерческих структур, приобретавших акции ВПЗ, - АО "Роскомснаб". Как уже говорилось выше, учредителем "Роскомснаба" являлся сам Савченко. При этом в 1999 году "Роскомснаб" также получал щедрые кредиты от Фонда экономики Чукотки. Сейчас, конечно, акции "Волжского подшипника" переведены на оффшоры, контролируемые Савченко. Из реестра акционеров завода видно, что 60% акций ВПЗ принадлежат компаниям Exmore Ltd, Mate Corporation Ltd и Vokom Trade.
А вот что касается скупки акций завода "Московский подшипник" (МП) осенью 2000 года, то здесь все предельно ясно. В столице след "чукотских миллионов" виден невооруженным глазом. 1,5% акций МП были куплены той же самой фирмой "Роскомснаб". А 38% приобрела фирма "Тайфун-Вест".
В распоряжении редакции есть выписка по лицевому счету фирмы "Тайфун" в Банке ВДНХ. Из этого документа следует, что 27 июля 2000 года здесь появились первые 3 миллиона рублей - кредит от Фонда экономики Чукотки. С 31 июля "Тайфун" постепенно обналичивает деньги под покупку ценных бумаг. Начинается скупка акций "Московского подшипника" у сотрудников завода. В итоге к ноябрю 2000 года "Тайфун" потратил на ценные бумаги около 60 миллионов рублей и контролировал уже до 38% акций МП. Позднее он перебросил их на те же оффшоры, которые номинально контролируют сегодня и "Волжский подшипник": Vocom Trade, Mate corporation Ltd и Exmore Ltd.
9 ноября на Московском подшипниковом заводе было проведено революционное собрание акционеров. Прежнее руководство МП вместе с миноритарными акционерами добилось через арбитражный суд признания этого собрания незаконным. Однако Олег Савченко и его помощники все равно сменили власть, посадив в кресло директора завода своего человека Николая Плешакова.
Прежний руководитель "Московского подшипника" и поддерживающие его акционеры выиграли в арбитражном суде уже семь процессов. Им всякий раз удается доказать, что назначение нового директора и избрание нового совета директоров, в состав которого входит Олег Савченко, незаконно. Но после каждого вердикта новые акционеры проводят очередное собрание. И старой команде приходится снова идти в суд.
Жителей Чукотки можно было бы поздравить - с легкой поправкой на безумие их следовало бы считать владельцами прибыльного московского предприятия. Однако после смены руководства МП резко стал убыточным. Из бухгалтерского отчета "Московского подшипника" следует, что чистая прибыль завода в 1999 году составила 73 миллиона рублей. Чистая прибыль за девять месяцев 2000 года - 46 миллионов рублей. В ноябре меняется руководство - в итоговом отчете за 2000 год прибыли уже нет. Одни убытки, составляющие 4,5 миллиона рублей.

Эпилог

Недавно Роман Абрамович объявил Чукотку банкротом. Это действительно так. Но если он сможет вернуть 35 миллионов долларов в Фонд экономики Чукотки, округ серьезно поправит свое финансовое положение.
Сделать это новому губернатору не так сложно. Стоит только поговорить с Олегом Савченко, который любит похвастаться перед журналистами дружбой с Романом Аркадьевичем. Или спросить: "Где деньги?" у бывшего финансового директора фонда Александра Москаленко, которого сам Абрамович назначил руководителем представительства Чукотки в Москве и дал должность директора департамента рыбного хозяйства автономии. Москаленко ушел из фонда весной 2000 года, но тем не менее в первых переводах денег на ОАО "Майское" он принимал непосредственное участие.
Однако Роман Абрамович почему-то не торопится. Этому можно найти и такое объяснение: Савченко и Москаленко оказали Роману Абрамовичу услугу. Перед выборами оставили действующего губернатора Назарова без денег. А итог этой "экономической деятельности" известен: за несколько дней до выборов Назаров снял свою кандидатуру.
Итак, в России появился еще один способ хорошо разбогатеть на выборах. "Кидаешь на деньги" прежнего губернатора, тем самым куешь победу нового начальства. А уж оно потом не будет задавать тебе дурацких вопросов. По крайней мере первое время.

P.S. Почти все, с кем встречался корреспондент "Известий" при подготовке этого материала, жаловались на анонимные телефонные звонки. Нынешний директор Фонда экономики Чукотки Владимир Бажутин, бывший директор Московского подшипникового завода Владимир Комаров и мелкий акционер МП Владимир Богатов утверждают, что периодически незнакомые люди с суровыми голосами звонят им и предлагают "не суетиться", "умерить пыл" и вообще "вести себя потише".

Абрамовичу такая помощь не нужна

Александр Москаленко, с которым корреспонденту "Известий" удалось поговорить лично, заявил, что не помнит деталей тех событий, о которых идет речь в статье, и посоветовал обратиться в пресс-службу администрации Чукотского автономного округа. Начальник департамента информационной политики Сергей Капков согласился ответить на вопросы "Известий".
- По нашей информации, выведенные из Фонда экономики Чукотки в 1999-2000 годах 35 миллионов долларов до сих пор не возвращены в фонд. Предпринимает ли нынешняя администрация в лице Романа Абрамовича и его заместителей какие-то действия, чтобы вернуть эти средства?
- Безусловно. Мы пытаемся их найти. Но сделать это не так просто. Многие документы исчезли. А что касается суммы, то я не удивлюсь, если в конечном итоге выяснится, что из фонда ушло больше, чем 35 миллионов долларов. Непосредственно представители новой администрации с заявлениями в правоохранительные органы не обращались - в этом нет необходимости, потому что еще Александр Назаров написал заявление в прокуратуру. Была выемка документов, сейчас возбуждено уголовное дело, идет расследование.
- Насколько нам известно, уголовное дело по факту пропажи денег из фонда до сих пор так и не возбуждено.
- Этого я точно сказать не могу. Но, по моей информации, расследование все же идет.
- Судя по тем документам, которые есть в распоряжении редакции, выводом денег занимался непосредственно бывший директор ФЭЧ Олег Савченко. Некоторое участие в этом принимал и его бывший заместитель Александр Москаленко. Сейчас Москаленко работает руководителем представительства Чукотки в Москве. Как вы это можете объяснить?
- Действительно, директором фонда был Олег Савченко. Да, он подписывал платежные документы. Да, часть работы в фонде выполнял и Москаленко. Но мы считаем, что Савченко был не самым главным инициатором вывода денег. Кто-то, наверное, был над ним. А что касается Москаленко, то он вообще был простым исполнителем.
- Кто, по вашему мнению, был инициатором вывода денег?
- Не могу вам сказать, не знаю. Пусть лучше следствие во всем разберется.
- По нашей информации, Александр Назаров отказался идти на выборы именно потому, что из Фонда экономики Чукотки исчезли все деньги. Так что исчезновение этих средств было безусловно выгодно Роману Абрамовичу. Имеет ли он какое-то отношение к исчезновению денег фонда?
- Конечно, нет. Думаю, что могло быть примерно так. Роман Абрамович заявил о том, что пойдет в губернаторы в августе 2000 года. Олег Савченко, наверное, решил, что лучше быть в команде Абрамовича, а не Назарова. Возможно, Савченко думал, что, выводя деньги из фонда, он тем самым помогает Роману Аркадьевичу. Но Абрамовичу такая помощь была не нужна.

Олег Савченко: Все долги перед фондом я закрыл

- Вы вывели в качестве ссуд и займов из Фонда экономики Чукотки около 35 миллионов долларов с декабря 99-го по сентябрь 2000 года. Зачем вы это сделали?
- Деньги фонда тотально контролировались губернатором Александром Назаровым. Все на Чукотке это помнят. Даже зарплата уборщице не выдавалась без его ведома. Все переводы денег из фонда, о которых вы говорите, он либо санкционировал лично, либо давал на то свое согласие. Я ни одного рубля не увел из фонда, не согласовав с ним.
- 450 млн рублей вы перевели в ОАО "Майское", где были директором. 10 млн в "Роскомснаб", где были учредителем, 75 млн в "Тайфун", 8 млн в "Скейт-парк", учредителем которого была ваша жена. Насколько все эти ссуды законны с вашей точки зрения? И зачем это было нужно Назарову?
- "Майское" - это рудник. Назаров хотел привлечь туда западные инвестиции. Чтобы это сделать, рудник должен был развиваться, поэтому Назаров и перевел туда ссуду. Что касается "Тайфуна", "Роскомснаба", "Скейт-парка", то здесь я гарантировал возврат кредита с процентами. Все долги перед фондом я закрыл. Кредиты были погашены, в основном векселями. Но где сейчас находятся эти векселя, нужно спросить у нынешнего руководства фонда.
- За что же вас уволили из фонда?
- Конфликт с Александром Назаровым возник из-за того, что он хотел потратить деньги фонда на свою избирательную кампанию. А я, как гендиректор ФЭЧ, отказался этим заниматься.
- Вы можете предоставить документы, подтверждающие то, что Александр Назаров либо санкционировал, либо знал о переводах денег из фонда?
- К сожалению, нет. Эти документы исчезли из фонда, когда я еще являлся гендиректором, но был в командировке. Сейчас я пытаюсь их восстановить, но это очень сложно и занимает много времени.
- По нашей информации, на деньги ФЭЧ вы купили Волжский и Московский подшипниковые заводы. Так ли это?
- Акции "Волжского подшипника" скупались еще до того, как я стал директором фонда. А что касается "Московского подшипника", то его акции приобретались на коммерческие кредиты. Да, в том числе и на кредиты ФЭЧ, но они, как я уже сказал, возвращены с процентами.
- Последний перевод денег из фонда в "Тайфун" датирован 28 сентября 2000 года. В тот момент вы уже не были директором фонда. Как вам удалось осуществить перевод этих денег?
- 26 сентября мне показали документ о том, что я больше не работаю в ФЭЧ, но я счел его юридически не состоятельным. Поэтому 28 сентября я еще являлся директором.
- Можно предположить, что за выводом денег из фонда стоял Роман Абрамович, которому вы тем самым помогали избираться на должность губернатора. Так ли это?
- Нет. Повторяю, за выводом денег стоял не я, а Александр Назаров. Ни я Абрамовичу не помогал на его выборах, ни он мне - на моих.
- А кто финансировал ваши выборы в Волгограде?
- Там были мои личные деньги и деньги волгоградских промышленников. Я не могу назвать их имена без их разрешения.