Какова вероятность получения доходов сверх запланированного уровня? Можно ли применять решение о расходовании средств, в получении которых правительства не уверено? Такие вопросы ставил вчера на специальном заседании кабинета министров Михаил Касьянов. "Можно, - ответил вице-премьер Алексей Кудрин. - Но... "со звездочкой". То есть - условно...
Новый главный финансовый документ страны снова "рожали" на скорую руку. Даже невзирая на Путина, который накануне откровенно попросил правительство неторопливо взвесить все замечания к бюджету, члены кабинета министров очевидно пороли горячку. В итоге получилось вот что: правительство уступило депутатам, пообещав им увеличить доходную часть на 127, 3 млрд. рублей (на 60 млрд. рублей вырастут доходы субъектов Федерации). Пенсионный фонд получит дополнительно 23, 4 млрд. рублей от единого социального налога, еще почти столько же будет направлено для выплаты новой базовой пенсии. Доходы соцстраха вырастут на 10, 5 млрд. рублей. Эти деньги позволят увеличить разовое пособие при рождении ребенка - до 4, 5 тысячи рублей, ежемесячное пособие на детей - до 500 рублей.
Из дополнительных доходов правительство предлагает 16, 5 млрд. рублей направить в регионы в связи с увеличением зарплат бюджетникам. Более 13 млрд. рублей пойдет на дорожное строительство, почти 7 млрд. рублей - на внутренние инвестиции, 4, 5 млрд. рублей - на сельское хозяйство. Как и предполагалось, на 4, 7 млрд. рублей увеличились расходы на правоохранительную деятельность и обеспечение национальной безопасности государства. Подразделения, работающие против террористов, получат 3, 1 млрд. рублей на закупку новой техники и спецсвязи.
Впрочем, щедро раздавая обещания, правительство тут же поставило несколько "но". Все обещанные выплаты произойдут только в том случае, если бюджет получит дополнительные средства. Часть этих доходов, а именно 109 млрд. рублей, решено направить на формирование финансового резерва. Из которого власти намерены гасить обязательства по внешнему долгу...
Кроме этого, Кудрин обсудил наконец вопрос о пошлинах на подержанные иномарки, В итоге было решено отложить этот разговор до лучших времен. То, что импортные пошлины будут повышены, дело решенное. Однако правительство оставило за собой еще месяц - чтобы сгладить явно негативную реакцию общества. Кстати, сегодня чиновники все как один заявляют: запретительные меры, предпринимаемые кабинетом министров, ни в коем случае не направлены на поддержку отечественного автопрома. Дескать, это просто старые иномарки чересчур аварийноопасны... И одновременно правительство говорит, что для российских автопроизводителей будет введен некий льготный режим. В общем, все как в анекдоте: "Мужик, ты уж давай определяйся... "
Вторым не менее важным решением кудринской комиссии стало уменьшение (аж в 2 раза) экспортной пошлины на природный газ. То бишь правительство настолько уверилось в собственных силах, что решило пока не насыщать рынок дополнительными (и немалыми) деньгами, тем самым подстегивая инфляцию. Ставка экспортной таможенной пошлины на газ уменьшилась с 10%, или 5 евро, за тонну до 5%, или 2, 5 евро, за тонну. Снизились экспортные пошлины и на бензин. Теперь они равны 32 евро за тонну вместо 39, 9 евро.
Пока Кудрин снижал вывозные пошлины и занимался автомобилями, другой вице-премьер - Виктор Христенко - этажом ниже думал, что делать с украинскими газовыми долгами. Итогом дум стало решение подписать с "незалежными" коллегами новое соглашение, рассчитанное на 10 лет и предполагающее куда более строгие условия поставок российского газа.
А "хозяин" Белого дома Михаил Касьянов принимал у себя гостей - лидеров думских фракций. Им-то первым и озвучили новые основные параметры бюджета 2002 года. Уступки правительства, как показалось, в общих чертах думцам понравились. А если даже и нет... "Мы высказались окончательно", - заявил вчера журналистам министр финансов Алексей Кудрин. Имея в виду, что правительство учло все предыдущие просьбы Госдумы и ни на какие уступки больше идти не собирается.