Монополия РАО "ЕЭС России" на экспорт электроэнергии впервые может быть нарушена. В пятницу антимонопольное ведомство признало правомерными претензии концерна "Росэнергоатом" к холдингу, который до сих пор блокировал самостоятельные поставки атомщиков в Грузию и на Украину.
В пятницу комиссия МАПа под председательством первого замминистра Натальи Фонаревой разбиралась с претензиями концерна "Росэнергоатом" (объединяет российские АЭС) к РАО ЕЭС. В первой половине этого года концерн подписал контракты на экспорт электроэнергии в Грузию и на Украину. Но РАО ЕЭС, которому принадлежат энергосети, отказалось подписывать с "Росэнергоатомом" договор на транспортировку энергии на экспорт. Этот отказ и стал объектом разбирательства МАПа.
Отказывая "Росэнергоатому" в возможности экспортировать энергию, РАО ЕЭС использовало два аргумента. Во-первых, по словам представителей энергокомпании, с ней не были согласованы грузинский и украинский контракты и таким образом нарушено постановление правительства 1996 г. и положение того же года, утвержденное Минэкономики. Но оппоненты РАО из "Росэнергоатома" указывают на то, что оба документа недействительны, так как не были зарегистрированы Минюстом в должном порядке. Во-вторых, в РАО утверждают, что "Росэнергоатом" демпингует на соседних рынках, хотя никаких цифр в подтверждение этого не приводят. Однако само РАО, судя по отчетности компании за 2000 г. , продает электроэнергию в Грузию по $0, 017 за 1 кВт ч. А "Росэнергоатом" подписался на поставки в Грузию по $0, 02 за 1 кВт ч.
Грузинский контракт предполагает поставку до конца 2001 г. до 900 млн кВт ч по $0, 02 за 1 кВт ч через германскую компанию RWE. На Украине покупателем до 600 M. W кВт ч в месяц по $ 0, 0144 за 1 кВт ч выступает местная кампания "Элкор" . Поставки в Грузию уже включены Федеральной энергокомиссией в баланс оптового рынка энергии на III квартал 2001 г. Максимальный предел экспортных программ атомщиков до конца года - 3, 3 млрд кВт ч. РАО планирует экспортировать в 2001 г. 18, 5 млрд кВт ч.
Как заявил "Ведомостям" заместитель исполнительного директора "Росэнергоатома" Игорь Редькин, в пятницу МАП счел, что РАО своим отказом заключать договоры с атомщиками нарушило антимонопольное законодательство. МАП, по его словам, вынес предписание РАО в кратчайшие сроки исправить нарушения. В случае неисполнения этого решения, говорит представитель "Росэнергоатома", РАО ждут штрафы и другие предусмотренные законом санкции.
Сотрудник пресс-службы РАО подтвердил эту информацию, хотя подчеркнул, что официальным решением МАПа холдинг еще не располагает. Он посетовал, что чиновники слишком поторопились принять решение, и от более подробных комментариев отказался. Представитель МАПа также отказался разъяснить позицию своего ведомства до того момента, как выводы комиссии завизирует министр Илья Южанов. Ориентировочно это произойдет в понедельник.
Один из высокопоставленных сотрудников "Росэнергоатома" заявил "Ведомостям", что договор, который МАП обязал РАО подписать с атомщиками, - рамочный. По словам собеседника "Ведомостей", для реализации каждой из экспортных программ "Росэнергоатома" к нему будет подписываться специальное приложение. В то же время, уверяет представитель "Росэнергоатома", решение МАПа принципиально важное - ведь он впервые заставляет РАО выстраивать механизм отношений с независимыми экспортерами электроэнергии, и касается это не только атомщиков.
"Росэнергоатом" пожаловался на РАО не только в МАП, но и в московский арбитражный суд. Однако там пока никакого решения не принято.
***
ОЧЕРЕДЬ ЗА ПРОВОДАМИ
"Росэнергоатом" - не единственный независимый от РАО ЕЭС производитель, который имеет возможность экспортировать электроэнергию. На днях гендиректор "Иркугскэнерго" Владимир Колмогоров заявил, что Казахстан готов ежеквартально закупать у компании до 300 млн кВт ч электроэнергии. По словам Колмогорова, избыточная и дешевая сибирская электроэнергия может поставляться даже на европейские рынки. Недавно он сказал "Ведомостям", что "Иркутскэнерго" может предложить энергию по той же стоимости, по которой она продастся на внутреннем оптовом рынке, - по 0, 11 руб. ".
Причем объемы поставок энергии могут составить несколько миллиардов киловатт-часов. Поэтому "Иркутскэнерго" может существенно потеснить монополию РАО ЕЭС на поставки энергии за рубеж. Тем не менее иркутские энергетики надеются, что им удастся договориться с энергохолдингом. "Мы уже ведем переговоры - правда, пока на неофициальном уровне, - но первые шаги уже сделаны", -говорит Колмогоров.