В связи с вступлением в силу второй части Налогового кодекса РФ с 1 января 2001 года предприятия транспортного комплекса, участвующие В транспортировке внешнеторговых грузов, оказались в кризисной ситуации.
Согласно положению подл. 2, 3 п. 1 ст. 164 главы 21-й Налогового кодекса, услуги по сопровождению, погрузке, перегрузке, транспортировке экспортируемых за пределы РФ и импортируемых в РФ товаров, выполняемые российскими перевозчиками, а также услуги, непосредственно связанные с транспортировкой через территорию Федерации товаров, помещенных под таможенный режим транзита, облагаются налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 0%.
Упоминание в тексте Налогового кодекса только российских перевозчиков приводит к упрощенному толкованию этой нормы налоговыми органами, которые исключают российские экспедиторские, стивидорные компании, непосредственно выполняющие указанные работы и услуги в морских портах, из числа организаций, имеющих право на ставку налога на добавленную стоимость, равную 0%.
Кроме того, в соответствии с подп. 3 п. 4 ст. 165, в числе документов, необходимых для доказательства права применения вышеуказанной налоговой ставки, требуется предоставление в налоговые органы грузовой таможенной декларации (ГТД) или ее копии на все перевозимые товары. Однако транспортные организации и морские порты работают непосредственно с фрахтователями, экспедиторами и агентами, не вступают в какие-либо правовые отношения с грузоотправителями (грузополучателями) и являются организациями, оказывающими сервисные услуги только по транспортировке груза, а не по перемещению товаров. Таким образом, перевозчики экспортных и импортных грузов с 2001 года теряют возможность применять нулевую налоговую ставку.
В этой связи депутат Законодательного собрания Петербурга Игорь Артемьев подготовил проект обращения к председателю Государственной думы РФ Геннадию Селезневу, предлагающий на осенней сессии Государственной думы внести соответствующие изменения в ст. 164 и 165 Налогового кодекса.
(Росбизнесконсалтинг)
Деловой Петербург ,
31.08.2001