С 1 января нынешнего года жители Петербурга стали платить за вывоз мусора почти в три раза больше. Сделано это было в соответствии с городским законом, инициаторами принятия которого выступили транспортная организация, занимающаяся вывозом бытового мусора, и чиновники Комитета по содержанию жилищного фонда городской администрации.
Закон еще до своего принятия вызвал нарекания специалистов. По их мнению, из-за его несовершенства горожане, сами того не подозревая, платят за одни и те же услуги неадекватно.
Несмотря на весьма солидный денежный поток, поступающий на счета транспортных организаций, и клятвенные обещания чиновников навести порядок, в Северной столице практически ничего не изменилось. По-прежнему питерские дворы украшают допотопные контейнеры для мусора, зловонные парадные, не убираются лестницы.
Петербург - как любой другой мегаполис - производит огромное количество различных отходов. Впрочем, их точный объем для всех по-прежнему остается тайной. В разные годы делались попытки выяснить, сколько же мусора вырабатывает ежегодно Северная столица, но разница в цифрах, полученных в результате подсчетов, - от 6 до 12 миллионов кубических метров, - только еще больше запутывала ситуацию.
Доподлинно известно лишь то, что на два петербургских мусороперерабатывающих завода поступает ежегодно не более 5 миллионов кубометров бытовых отходов. Куда же исчезают оставшиеся миллионы тонн? Может быть, они оседают на "диких" свалках? Впрочем, не только там. Миллионы кубометров мусора "зарыты" в некорректных расчетах, связанных с введением различных коэффициентов плотности бытовых отходов, - в одном кубометре может быть 150, 250 килограммов, в зависимости от погоды.
Как сообщает первый заместитель генерального директора Опытного завода механизированной переработки бытовых отходов Михаил Федашко, довольно часто транспортники привозят на полигоны объемы мусора, значительно превышающие объемы, которые официально - по путевым листам - вывозятся из города. Это означает, что отходы очень сильно уплотнили. По пути добавили "левые" (например, коммерческих структур), за что, скорее всего, получили наличными.
А определить после уплотнения, чьи отходы находятся в контейнерах - населения или коммерческих организаций, - как правило; не представляется возможным.
Множество частных предпринимателей, избавляясь от отходов нелегальным образом, не только искажают городскую статистику, но лишают бюджет средств, которые должны поступать туда в виде налога за воздействие на окружающую среду. Нежелание части предприятий декларировать объем и степень опасности производимых ими отходов - чтобы не платить соответствующий налог - оборачивается возникновением "диких", несанкционированных свалок.
Только в черте города таких свалок более 300. В Ленинградской области - более тысячи....Недавно нам стало известно об очередном "гениальном" решении чиновников Комитета по содержанию жилищного фонда. После того как были повышены ставки на сбор и вывоз мусора, ограничили каждого жителя своей нормой образования бытового мусора, установив ее в размере 0, 86 кубометра в год. Нормой, кстати, ничем не обоснованной, противоречащей санитарным требованиям.
В Петербурге монопольное право на вывоз городских бытовых отходов имеют два предприятия - первый и шестой автопарки бывшего "Спецтранса". Именно их руководители добились резкого повышения ставки за вывоз мусора, мотивируя это непрерывным ростом себестоимости подобной работы, предельным износом мусоровозов, низкой зарплатой водителей.
С аргументами транспортников трудно не согласиться - зарплата маленькая, мусоровозы старые... Вместе с тем в ходе расследования у нас все-таки возникли некоторые сомнения по поводу правильности получения денег населения за вывоз мусора.
Деньги за вывоз бытовых отходов поступают только транспортникам. Разработчики закона, видимо, предпочли закрыть глаза на проблему финансирования мусороперерабатывающих заводов, крайне нуждающихся в реконструкции. Заводы не справляются с переработкой всей массы городских отходов из-за давно устаревшего, изношенного оборудования. Но денег на его реконструкцию у города нет.
Вы никогда не задумывались, кто хозяин бытового мусора? Население избавляется от своих отходов, ничего не требуя взамен. Получается, что горожане предоставляют мусороперерабатывающим заводам дармовое сырье. Хотя в принципе за это сырье население должно получать деньги. Пусть даже небольшие.
На самом деле все происходит наоборот. За сбор, вывоз бытовых отходов, не задумываясь, платят горожане.
Мы попытались с помощью аудиторов разобраться в этом, без сомнения принципиальном, моменте. Тем более что он в конечном итоге выливается в многомиллионные суммы, которые выкладывают горожане из своих кошельков. И вот что выяснилось.
В состав квартирной платы, исчисляемой с 1 кв. метра общей площади квартиры, входят техническая эксплуатация всего дома, освещение подвалов, лестничных клеток, выполнение различных сантехнических, плотницких, электромонтажных работ. И все остальное, имеющее отношение не к конкретной квартире, дому в целом. В квартплату входит также сбор бытовых отходов, которым занимаются дворники. Услугу эту им оплачивает жилищная организация. Вывозят же бытовой мусор транспортники, за что каждый петербуржец с 1 января 2001 года платит 11 рублей 5 копеек в месяц.
Получается, что из-за несовершенства показателей - на квадратный метр идет одна услуга, вывоз мусора исчисляется с человека - население платит за мусор дважды. Не вызывает сомнения лишь факт, что эта неразбериха с платежами многим очень выгодна. Кроме, разумеется, жителей.