Возможно, уже этой осенью жителям Петербурга и Ленинградской области предстоит всерьез задуматься о том, нужно ли создавать на базе этих двух регионов один. Такой вопрос можно решить только с помощью референдума.

Уходя на каникулы, Госдума оставила региональным элитам крупное яблоко раздора - принятый под занавес политического сезона в третьем чтении закон об объединении субъектов Федерации. Реакция последовала немедленно, и в первую очередь от губернаторов, которые не попали в узкий круг тех, кому законодательство не возбраняет баллотироваться на третий срок. Особо решительно - "сливать!" - настроен губернатор Петербурга Владимир Яковлев.

"Все должно идти не революционным методом, а эволюционным. Есть все основания для объединения, необходимо совместное решение", - так однозначно заявил Яковлев, у которого есть все резоны алкать объединения субъектов: главный из них - шанс продлить политическую жизнь. Несомненно, что обвинение во взяточничестве в особо крупных размерах "правой руки" Яковлева, одного из самых влиятельных членов его команды, вице-губернатора Малышева, желание пожить политической жизнью только усилило.

У губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова, напротив, есть все основания объединения не желать. Он успешно работает на своем посту первый срок, выведя область из вечных экономических аутсайдеров Северо-Запада в число лидеров, и вовсе не заинтересован в появлении конкурента с берегов Невы. В Ленобласти опасаются отнюдь не популярности Яковлева (за отсутствием таковой), боятся в первую очередь скандально известных политтехнологий, используемых Смольным в городских кампаниях и способных перевернуть исход голосования. Кстати, есть основания тревожиться и по поводу численности голосующих - в полуторамиллионной Ленобласти потенциальных избирателей в четыре раза меньше, нежели в шестимиллионном Питере. "Объединение нецелесообразно. Нужен референдум обоих субъектов Федерации", - убежден Валерий Сердюков, явный лидер региона, которому второй срок практически обеспечен без всяких ухищрений.

Разыгрывается и экономическая карта. С точки зрения привлечения инвестиций и перспектив развития транспортных коридоров Ленинградская область уже сейчас выглядит существенно успешнее, нежели Санкт-Петербург. "Петербург и Ленобласть все больше становятся конкурентами на поле борьбы за транзитные потоки товаров, которыми Россия обменивается с внешним миром", - говорит один из ведущих питерских журналистов-политологов, заместитель главного редактора газеты "Дело" Сергей Шелин. Средства от эксплуатации портов в областных Усть-Луге и Приморске, по экспертным оценкам, исчисляются миллиардами, и перераспределение средств неизбежно: Петербургский порт перестанет быть монополистом в регионе. Транспортный поток и, следовательно, дивиденды от него станут распределяться в совсем иной пропорции. Крупный бизнес Петербурга и Ленобласти эту пропорцию сейчас и взвешивает.

"Интересы городской и областной элит совершенно не совпадают. Абсолютно ясно, что за инвестиции и товаропотоки, которые приносят большие дивиденды и административным, и деловым кругам, предстоит биться. Совершенно не факт, что деловая элита обоих субъектов искренне хочет слияния", - считает Шелин. Еще об одном: бюджет Ленинградской области - около 15 млрд рублей, Петербурга - в три раза больше. Как будет проходить перераспределение средств в случае объединения - вопрос открытый.

Решать в конечном итоге и его предстоит петербуржцам и жителям области: параллельные референдумы согласно законодательству должны пройти в обоих субъектах Федерации. Их исход, помимо объективных причин, зависит и от субъективных - главная из них, кто и какими способами будет влиять на их умы. Вопрос о слиянии обострится уже осенью, и сейчас местные аналитики задумываются о механизмах "переходного периода" и сценарии деятельности после объединения. Однако и сторонники объединения, и его противники небезосновательно убеждены - исход схватки не обойдется без влияния столицы, вернее, без высокопоставленных московских петербуржцев.

Семен Котко