Подписывайтесь на канал "Ленинградской правды" в Telegram
Торгово-развлекательный центр "Зимняя вишня" был открыт в 2013 году. В 2016 году в ТРЦ должна была пройти проверка: инспекторы МЧС должны были прийти в ТРЦ в июне 2016 года и проверить ООО "Зимняя вишня Кемерово" в течение 20 дней. По данным "Интерфакса", компания арендует помещения третьего и четверго этажей центра. Там находились кинотеатр, детский центр и боулинг.
Но этого не произошло. ТРЦ не проверялся пожарным надзором, поскольку является объектом малого бизнеса, сообщил ТАСС главный государственный инспектор по пожарному надзору МЧС Ринат Еникеев.
Кто именно отнес компанию к малому бизнесу, неизвестно. Возможно, это было сделано по формальному признаку. К малому бизнесу относят компании, в которых работает до 100 человек и выручка которой не превышает 800 млн рублей. Выручка ООО "Зимняя вишня в Кемерово" составила в 2016 году 68 млн рублей (убыток - 24 млн рублей).
Компании удалось избежать проверки в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности, которая была призвана снизить административное давление на бизнес. В 2016 году российские власти освободили на три года малый бизнес от любых плановых проверок. Каникулы должны были продлиться с 1 января 2016 года до конца 2018 года. - то есть к малому бизнесу не могли прийти инспекторы МЧС, Роспотребнадзора и других ведомств.
По сложившейся практике, собственник здания на основе договора аренды может передать ответственность за пожарную безопасность арендуемых помещений арендатору, полагает Алексей Быков, руководитель проектов компании "Комплексная безопасность", которая занимается пожарным аудитом.
"Это будет работать, если арендатор один и есть с кого спросить за несоблюдение пожарной безопасности, а если их 20 на одном этаже, кто будет виноват? В итоге может получиться, что пожарной безопасностью не занимается никто", - сокрушается он.
На видеозаписях из торгового центра видно, как полыхал бассейн с мягкими пластиковыми шариками. По словам Алексея Быкова, закон в области пожарной безопасности не регулирует, из каких материалов должны быть сделаны игровые зоны, сухие бассейны, горки и так далее. "Это не главное", - считает он. По его словам, жертв удалось бы избежать, если бы системы оповещения сработали, а правила противопожарной безопасности соблюдались.
В трагедии сыграла роль и планировка торгового центра, одинаковая для большинства ТЦ по всей стране. "Детские учреждения - школы и особенно детские садики - редко бывают выше двух этажей. А в торговых центрах игровые комнаты и кинотеатры располагают на самом последнем этаже, хотя там бывает пять этажей и больше. Взрослые оставляют там ребенка и спускаются в магазины. Возможно, первые торговые центры были построены именно так, и остальные копировали их бездумно. Возможно, дело в том, что помещения на первых этажах выгоднее сдать под магазины - они заплатят в два раза больше детского центра", - добавил он. Законодательство не запрещает размещать детские заведения на последних этажах торговых центров.
