За два года Россия выделила Абхазии около 7,5 млрд руб. 2,4 млрд руб. в 2009 г. и 4,9 млрд руб. в 2010 г. на развитие республики и обеспечение сбалансированности ее бюджета. Но Счетная палата проверяла только те средства, которые были направлены на финансирование инвестиционных объектов: ремонт дорог, монастырей, театров, больниц, жилых домов. Это около 2,2 млрд руб.
Из них не меньше 347 млн руб. было израсходовано с нарушениями, говорится в отчете Счетной палаты. Ни по одному из проверенных объектов не проводилась госэкспертиза проектно-сметной документации. Как результат, стоимость большинства строительно-восстановительных работ была завышена.
За систему водоснабжения Гагрского района переплата составила 55 млн руб. За капитальный ремонт Сухумского родильного дома 45 млн руб. были перечислены подрядчику в отсутствие договорных отношений. В большинстве контрактов предусмотренный размер аванса составлял огромные 30–50% стоимости объекта, а в некоторых случаях доходил до немыслимых 100%.
В отчете Счетная палата упрекает Минрегионразвития в том, что ведомство не контролировало обоснованность затрат, объем выполненных работ и проведенных расчетов с подрядчиками. Министерство экономики Абхазии, в свою очередь, на предоставляло российской стороне сведения о принятых работах.