Глава и премьер Тувы Шолбан Кара-оол своим указом досрочно прекратил сенаторские полномочия Сергея Пугачева, представлявшего республику в Совете Федерации с 24 декабря 2001 года. Его полномочия продлевались в 2002 и 2007 годах. Как поясняли в пресс-службе тувинского правительства, принятое решение обусловлено «накопившимся недовольством деятельностью сенатора, не бывавшего в регионе более двух лет».
На это обстоятельство не раз обращали внимание представители общественных организаций Тувы. Летом 2010 года в адрес спикера Совета Федерации Сергея Миронова по этому поводу писали профсоюзы республики. «Практически не бывает в Туве. Последний раз приезжал 2 ноября 2008 года на церемонию открытия выставки скифского золота в Национальном музее, — подчеркивала в своем обращении федерация тувинских профсоюзов. — Нет в республике и помощника сенатора, к которому можно было бы обратиться в случае необходимости. Телефон в Совете Федерации молчит, среди сенаторов наш Сергей Викторович числится „прогульщиком“. Авторитета это республике не прибавляет».
В разгар финансово-экономического кризиса Тува искала дополнительные федеральные и внебюджетные источники финансирования, активно участвовала в реализации нескольких общероссийских программ, в том числе, программы по снижению напряженности на рынке труда. Ни на одном из этих направлений поддержки сенатора не было. В последнем обращении ветеранов республики на имя Шолбана Кара-оола выражалось возмущение «бездействием и равнодушием Сергея Пугачева в юбилейный год Победы».
1 января 2011 года вступил в силу новый порядок формирования Совета Федерации, в соответствии с которым претендовать на кресло сенатора могут только депутаты региональных и муниципальных представительных органов власти, напоминает ИТАР-ТАСС.
