Совет Федерации поддерживает в целом концепцию разграничения полномочий и предметов ведения между различными уровнями власти, которая была предложена рабочей группой под руководством заместителя главы президентской администрации Дмитрия Козака, заявил сегодня зампредседателя комитета верхней палаты по судебно-правовым вопросам Станислав Вавилов. Он принимает участие в организованных Советом Федерации совместно с Госдумой парламентских слушаниях, посвященных совершенствованию принципов и порядка разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и властными органами субъектов Федерации. Вавилов отметил, что верхняя палата «готова рассматривать эту концепцию и приступить к ее доработке». Законопроекты по разграничению полномочий между различными уровнями власти «не будут работать» без одновременного внесения и реализации поправок в бюджетный и налоговый кодексы, заявил на слушаниях Дмитрий Козак. По его словам, предлагается включить в поправки «переходное положение» о том, что эти законопроекты начинают действовать с 1 января 2005 года одновременно с реализацией изменений в бюджетный и налоговый кодексы. Козак пояснил, что поправки в бюджетный и налоговый кодексы в свою очередь предусматривают «безусловное закрепление доходных источников бюджетов всех уровней власти». Кроме того, в этих поправках будет прописано предоставление регионам «финансовой самостоятельности», отметил заместитель руководителя администрации президента РФ. По словам Вавилова, предложенная рабочей группой Дмитрия Козака возможность отстранения губернатора от должности заставит руководителей региона «более ответственно подходить к использованию бюджетных дотационных средств». Вавилов считает, что решение об отстранении губернатора от должности должно приниматься лишь на уровне президента или премьер-министра.