Владимир Путин считает необходимым "законодательно исключить возможность делегирования субъектам федерации и местному самоуправления обязанностей, не обеспеченных финансированием".
Выступая в среду в Кремле на заседании Госсовета, на котором обсуждаются вопросы местного самоуправления, глава государства подчеркнул, что нормативы налоговых и бюджетных отчислений ежегодно меняются, в результате чего муниципальная власть стала "терять интерес к наращиванию доходов".
Путин назвал эту тему "очень важной" и попросил ее сегодня детально обсудить.
При этом президент высказался за уточнение перечня вопросов "местного значения". По его словам, немалая часть этих вопросов "сформулирована слишком расплывчато и поэтому пересекается с задачами, возложенными на государственные органы".
"Отсутствие ясности в этом вопросе порождает сегодня безответственность власти перед человеком и невозможность рационального распределения общественных финансов, что создает в первую очередь серьезные проблемы в сфере социальной поддержки граждан", - заявил Путин.
Кроме того, по мнению президента, заслуживает подробного разговора предложение правительства о переводе кассового обслуживания всех региональных и местных бюджетов в федеральное казначейство.
Путин также обратил внимание на то, что реформирование ЖКХ, земельных отношений, изменение принципов деятельности энергетических монополий, в первую очередь, скажутся на муниципальном хозяйстве, поскольку именно в этой сфере решаются сложнейшие задачи по обеспечению населения энергоносителями.
"В этой связи мы обязаны привести структуру и бюджетные возможности муниципалитетов в соответствие с объемом стоящих перед ними задач", - заявил президент.
Он также обратил внимание на вопрос о необходимости структурной модернизации местного самоуправления. По словам главы государства, структурная реформа нужна не только для обеспечения действия конституционных принципов организации публичной власти в России, но и для того, чтобы местная власть стала менее бюрократизированной и "более дешевой и доступной людям".
Путин призвал собравшихся предельно внимательно отнестись к обсуждению этого вопроса.
Затем глава государства передал слово руководителю рабочей группы Госсовета, тюменскому губернатору Сергею Собянину.