Разговоры об инновациях ,модернизации экономики или всей политической системой, интересны но почему то остаются разговорами.

Для модернизации авиа и судостроения, развития нанотехнологий,- В. Путин создал новые структуры , оприделил философию их развития и финансирования .Не заметили .
Д. Медведева, произнесшего несколько слов о важности инноваций и модернизации,- нарекли отцом модернизации .Может имели ввиду Сколково? Но cегодня видно лишь то, что создается площадка для предпродажной подготовки молодых ученых на фоне размытой ответственности Сколково за опережающее развитие экономики cтраны. К тому же за счет средств, предназначавшихся для развития исследовательских университетов и зарождающихся исследовательских кластеров в регионах .Без указания горизонтов возврата средств .
Цена слова большая и тем выше чем более влиятельный человек его произносит. Слово может объединять и разъединять общество. Достаточно открыть Википедию и станет понятно к кому относятся слова,- “элита” и “креативный человек”.
В жизни из-за извращенного толкования слов выглядит все по другому. Заявляется, что модернизацию возглавит элита и креативный класс.
Элита,- лучшие. Элита не может быть необразованной, неморальной, непатриотичной, не формулирующей новые принципы и новые ценности не знающая или искажающая историю собственной страны . Элита может быть только созидательной, противостоящей разрушениям.
Элита cовременной России,- люди имеющие много власти или денег. Супер элита,- люди ,обладающие неограниченной властью и одновеременно мегаденьгами.
Доходит до абсурда .
Человек, купивший Майбах на деньги папы – коррупционера или криминального авторитета ,- элита.
А человек, доказавший теорему Ферма ,-городской сумасшедший.
Мать – одиночка с пожилыми родителями на руках , врач высшей категории c окладом одиннадцать тысяч рублей, вырастившая дочь отличницу, защитившую диссертацию,- быдло. А мать,- жена, обеспеченного человека, домохозяйка, вырастившая сына недоумка, пристрастного к разврату и наркотикам,- креативная вумен.Cколько дней проживет вумен, посаженная на оклад в одиннадцать тысяч ?
Люди, нарисовавшие Х>Й на мосту и уставившие город деревянными человечками,- креативны, а люди, спасшие Ясную Поляну и Музей Пушкина,- простаки.
Ученый уехал в Америку. Вернулся, получил коллектив и гранд на исследования, проводит их в России, а внедряет в Америке,- креативен. А ученый, сохранивший научную школу в период недофинансирования,- чудак на букву М.
Историк, двадцать лет, расказывавший небылицы про десятки миллионов жертв сталинских репрессий,- креативен, а человек, призывающий переосмыслить историю с учетом реалий времени и возможностей альтернатив,- красно- коричневый пропагандист .
Офисная промокашка креативна, а боец спецподразделения по борьбе с терроризмом,- бугай.
На какую элиту и какой креативный класс будем ставить? На воров и жуликов или на людей, научившихся развиваться и выживать вопреки всему,ориентирующихся толькло на легитимные доходы .

России нужно развитие И не просто развитие, а опережающее развитие .
Опережающее развитие не по зубам гламурным креативщикам и гламурной элите. Для его осуществления требуется концентрация больших ресурсов, что невозможно в обществе не имеющем социальной солидарности. Социальная солидарность возможна лишь в обществах не ощущающих дефицита свободы и справедливости.
Предложения гламурных идеологов сводятся к требованиям немедленной свободы с одной стороны и немедленной справедливости с другой. Центр ратует за стабильность, кивая на”англицкий газон” методично, обрабатываемый сотни лет.
Немедленная свобода,- неприкасаемость одних на фоне попрания прав других.
Немедленная справедливость,- демократия для большинства на фоне лишения прав меньшинства.
Стабильность,- медленная деградация на фоне радикализации общественных настроений.
Если бы слова оставались словами то бог с ними. Пусть веселят филологов и лингвистов . Но слова реализуются в мысли, политические решения и кадровые назначения.
Недавно назначили двух вице премъеров,- Д. Рогозина и В. Суркова. Достойные люди. Но каково напутствие! Один займется ОПК, а другой модернизацией. Значит ли это, что Рогозин, займется демодернизацией ОПК, а Сурков,- модернизацией незнамо чего или будет комиcсаром при Вексельберге, предотвращающим разворовывание денег ? Если это так то кто же займется модернизацией и опережающим развитием в том числе и ОПК,? Кто займется модернизацией инфраструктуры, сельского хозяйства, медицины, образования и т.д.?

Как решить проблемы комплексно ?

ПЕРВОЕ,- признать, что структура экономики и структура управления экономикой не соответствуют задачам опережающего развития .Препятствуют некриминальному обогащению.
ВТОРОЕ,- провести на двенадцать лет ,условную черту между старой и новой экономикой. Между Правительством модернизации и Правительством развития.
ТРЕТЬЕ,- Правительству модернизации, ускорить работу по введению новых технических регламентов, исчислению себестоимости на товары и услуги, ориентируясь на себестоимость лучших субъектов мировой экономики, ужесточить налоговое администрирование. Разработать систему разрушающих штрафов для предприятий, уклоняющихся от инвестиций в модернизацию. Оприделить нормативы модернизации, исключающие льготы предприятиям, создающим новые производства для увеличения объемов продукции более низкого передела чем текущая .Перекрыть серый импорт, разрушающий предприятия, ориентированные на импортозамещение.
Девальвировать рубль на 15% при цене нефти = 100$ . Обеспечить ежегодный рост ВВП не менее 6 % в год за счет роста инвестиций в модернизацию и роста производств, работающих на импортозамещение . Взять на себя всю полноту ответственности за наполнение бюджета, социальные и текущие расходы.Выявлять и ликвидировать причины роста цен .
ЧЕТВЕРТОЕ,- Правительству развития, разработать комплексную стратегию опережающего развития. Выделить приоритетные направления, источники финансирования для опережающего развития на условиях полной прозрачности, равного доступа к дешевому коммерческому кредиту . Предусмотреть рост новой экономики не менее 15 % в год. Разработать новые принципы приватизации гос. предприятий, исключающие необходимость криминального накопления средств менеджерами для приватизации но гарантирующие передачу блокирующих пакетов,
по рыночной цене, успешным менеджерам- созидателям c отсрочкой платежа .
ПЯТОЕ,- силовые структуры и МИД вывести из состава Правительства .Подчинить их Президенту. Изолировать от экономики и коммерческой деятельности.

СТРУКТУРА ПРАВИТЕЛЬСТВА

Председатель Правительства. Напрямую руководит всеми контрольными ведомствами Правительства и координирует деятельность трех первых заместителей.
1-й Вице премьер – Министр финансов.
1-й Вице премьер – Министр экономики.
1-й Вице премьер – Министр опережающего развития.
Министр финансов,- отвечает за налоговые, таможенные и иные сборы, накопление и контроль за расходами в соответствии с предписаниями Закона о Бюджете. Участвует в разработке бюджетов модернизации и развития.
Министр экономики,-разрабатывает бюджет модернизации и социального развития. Руководит семью министерствами, координирует экономические и социальные процессы, создает условия для ускоренной модернизации.
Министерство здравоохранения
Министерство сельского хозяйства
Министерство промышленности, энергетики , транспорта и коммуникаций.
Министерство торговли
Министерство природных ресурсов
Министерство культуры и образования
Министерство жилищного строительства

Министр опережающего развития,- разрабатывает комплексную стратегию опережающего развитию и бюджет для ее реализации с учетом интересов будущих поколений. Координирует деятельность ,имеющихся и создаваемых Корпораций опережающего развития.Все корпорации ОАО.
Ростехнологии
Роснано
Роскосмос
Росагро
Росмед
Росавиация
Росатом
Росинфраструктура
Россудостроение и т.д ( по всем приоритетным направлениям опережающего развития ) плюс финансовые структуры, аккумулирующие средства и обеспечивающие маневр и предсказуемость нагрузки на бюджет .

На базе пенсионного фонда создать две структуры, подконтрольные министру финансов . Фонд социальной защиты,- для выполнения текущих социальных обязательств и выплаты пособий( ныне пенсии ) людям, родившимся до 1960г. Источники финансирования,- специальные отчисления предприятий, созданных на базе советской экономики,социальные налоги .
Фонд будущих поколений. Источники наполнения,- пенсионные отчисления, дорожные сборы, излишки от дорогой нефти, бюджетные взносы, выделяемые на развитие и солидарное финансирование пенсионных счетов , деньги от продажи облигаций , желающим переселиться в Россию по статусу бизнемигранта,репатриируемые офшорные средства, нуждающиеся в реабилитации
( оформляются на депозит под средний европроцент на пять лет и после считаются чистыми деньгами ) , инвестиции в доли гос. корпораций , налоги и сборы от вновь созданных предприятий .
Все средства накапливаются в ВЭБ на счетах Фонда , инвестируются в виде кредитов или покупки долей во вновь создаваемых инновационных предприятиях , приумножаются и возвращаются на счета Фонда .
Например,- Корпорация Росинфраструктура, инвестирует средства в строительство платных дорог. Сборы с дорог поступают на поддержание дорог и в Фонд в виде возврата кредитов и отчислений собственнику .Дороги акционируются и после погашения кредита продаются частями или целиком частным инвесторам по мере востребованности ресурсов Фондом . То же касается и других Корпораций .

Инвестирование в частные предприятия,- база для развития на принципах некриминального обогащения.
Принцыпы. У человека или коллектива имеется инновационная бизнес идея. Он передает ее в профильную корпорацию на оценку. После положительного экспертного заключения, разрабатывается ТЭО и бизнес- план. После подтверждения банка готовности выделить кредит , регистрируется новое предприятие. В обмен на блокирующий пакет, корпорация вносит проектный взнос равный 30% от потребной для реализации суммы. Остальные средства дает банк( .После выхода предприятия на рабочий режим ,-Корпорация в течении нескольких ( 3-5 ) лет получает дивиденты. После расчета предприятия по кредитам, Корпорация продает блокирующий пакет Инициатору Проекта или на открытых торгах по рыночной цене.
В течении 12-ти лет,- получим новую экономику, удвоенный ВВП и доли акций успешных предприятий в распоряжении Фонда будущих поколений, накапливающего пенсии для бездотационного содержания будущих пенсионеров.
Через двенадцать лет,- вернуться к единой экономике, саморазвивающейся по единым правилам.

ВАЛЕНТИН ДНЕПРОВ

www.tvalentin.ucoz.ru