Служение и рыночный фактор.

Исходим из утверждения: альтернативы рыночной экономике нет.
Знаем, что ни государство ни общество не могут стабильно существовать при разрыве доходов самых богатых и самых бедных более чем в 15 раз , а так же в условиях когда бедными считают себя более половины населения.

Служение и рыночный фактор.

Исходим из утверждения: альтернативы рыночной экономике нет.
Знаем, что ни государство ни общество не могут стабильно существовать при разрыве доходов самых богатых и самых бедных более чем в 15 раз , а так же в условиях когда бедными считают себя более половины населения.
Факт , что модель экономики базирующеяся на перераспредилении не перспективна. Демократическому государству необходимы совершенные институты, обеспечивающие управление , правосудие , общественную и внешнюю безопасность.
Без предоставления льгот и социальных гарантий людям, работающим в государственных институтах не возможно говорить о служении и антикорупционном поведении. Проблеммы исчезнут при увеличении ВВП в 2.5-3 раза по сравнению с июлем 2008 года.
Современная экономика не способна на необходимые темпы роста. А коррупция , как системный фактор ,- тормозит развитие. Что , делать? Увеличить изьятия с экономики для увеличения финансирования институтов? Остановим развитие . Ничего не делать? Остановим развитие. Ждать пока выростит экономика ? Не вырастит. Как продолжать стимулировать рост экономики , паралельно стимулировать развитие институтов , базирующихся на идеологии служения обществу? Убедить юношей и девушек , что путь через безупречное служение ,- дорога к светлому будущему? Как? С помощью пропаганды ! Какой ? Националистической , либерал-большевитской , национал-социалистической или религиозной?
Возникает вопрос: будут ли кормить в пути? Необходимо искать оптимальный вариант , сочитая убеждение в том , что безупречное служение ,- дорога к успеху и светлому будующему с обязательствами общества кормить служивых людей хотябы на “ узловых станциях”.

Проект совершенствования институтов.

В основе современного общества находится свободный человек, способный к самосовершенствованию , высококваллифицированному труду , уважающий право и свободы других , гармонизирующий личные и общественные интересы.
Как заметить этого человека? И как его отметить? Ведь многие считают себя самыми-самыми, а других ,- так себе. В условиях социальной раздробленности и культа индивидуализма дать оценку каждому, сложно , а без разработанной методики и невозможно.

Проект методики оценки служивых людей.

Любая деятельность человека имеет начало и конец. Это касается и служивых людей. Условно их путь состоит из :
-обучение в школе
- добровольная служба в армии
- учеба в университете
- мелкий чиновник ( работник бюджетной организации)
- средний чиновник ( руководитель среднего звена в бюджетной организации)
- высший чиновник ( руководитель бюджетной организации)
На каждом этапе карьеры необходимо ввести обязательную атестацию , выражаемую в баллах.
В школе это ЕГЭ . Высший балл равен 100. Срочная служба в армии ( сделать добровольной ) , срок службы увеличить до 18 месяцев. Аттестация каждые шесть месяцев по прозрачным методикам. Каждые шесть месяцев оцениваются в 0-20 баллов. Общий 0-60 баллов. Учеба в университете оценивается по существующим на сегодня методикам . Чиновники и работники бюджетной сферы атестуются не реже один раз в пять лет. Баллы от 0-60 .

Рыночная материализация баллов.

В университете на бюджетные места принимаются лица , имеющие не менее 95 баллов , т.е. это отличники или лица отслуживщие в армии с высоким качеством ( 35 школа + 60- армия ) , ( 55 школа + 40 армия) и. т.д. То же касается и альтернативной службы . Бюджет оплачивает обучение на протяжении всего периода с учетом успеваимости .
Минимум:
Первый курс 95+3,8=98,8
Второй курс 98,8+3,8=102,6
Третий курс 102,6+3,8=106,4
Четвертый курс 106,4+3,8=110,2
Магистратура и аспирантура оплачивается при условии, что общий балл к моменту поступления не менее 120 баллов.Т.е на бюджетных местах в университетах могут учится либо одаренные дети и отличники либо хорошисты , отслуживщие в армии с высоким качеством.
Для чиновников всех уровней , включая работников бюджетной сферы , силовых структур , судов , прокуратуры , и т.д ,- высший балл полученный за пять лет безупречной службы (60) ,- гарантия на получение пенсии в размере не менее 60% от должностного оклада чиновника данной категории на момент выхода на пенсию. Каждый дополнительный год,- плюс один процент.
Так например: школьник , солдат , студент , чиновник (5) лет.
Минимальный балл : 35+60+19+60=174 .Возраст 29 лет.Если человек уйдет с государственной службы , то при выходе на пенсию ее размер будет не менее 60% от текущего оклада чиновника данной категории на момент оформления пенсии.
Максимальный балл: 95+60+25+60=240. В этом случаи пенсия равна 75% .
Каждый дополнительный год безупречной службы равен 1%.Тоже касается и добровольцев .Каждые 10 баллов равны 1% . В системе школьник , солдат , студент , чиновник со сроком службы 40 лет , пенсия равна 100% . И максимальная 110% , а для людей , состоявщих в добровольных дружинах и более. Ученик , имеющий балл ниже 35 , не служивщий в армии ( или служивщий плохо) не только не имеет шанса попасть на бюджетное место в университете но и когда либо попасть на муниципальную , государственную службу.
Чиновник , замеченный в корупции , не способный качественно работать , т.е. прослуживщий менее 5 лет или получивший за 5 лет не более 30 баллов , лишается льгот и не может продвигаться по карьерной лестнице. Если через 5 лет человек не ушел со службы , заработав 60% ( 75) , а продолжает служить , двигается по карьерной лестнице и попадает в ситуацию когда его последующие 5 лет оцениваются менее 30 баллов ,- льготы теряются .
Итак: максимальная пенсия успешного чиновника , прослуживщего 45 лет равна более 110% .Причем если последние 5 лет ,- чиновник высшей категории , то и пенсия 110% от оклада чиновника высшей категории. Минимальная пенсия этого же чиновника , при условии увольнения по дескридитирующим обстоятельствам в любой период службы , например 43-м году , равна социальной пенсии по стране на момент начисления , т.е. около 25% от средней зароботной платы по стране.

Карьера.

Чиновником низшего звена может быть человек чей балл не менее 130. Среднего не менее 174 , высшего не менее 250.

Квартирный вопрос.

Служивый человек в возрасте 29 лет , имеющий общий балл не менее 174,- получает средства на первичный взнос за иппотечное жилье в размере 20 % от средней стоимости жилья по стране из расчета стоимости 60 кв.м. или право на заселение в служебное жилье. Каждые последующие пять лет с баллом не менее 50-ти ,- накладывают обязательства на государство по погашению иппотечных процентов.
Имеющие 240 баллов ,- получают вступительный взнос в размере 35%.
В случаие увольнения , на любом этапе службы по дескридитирующим обстоятельствам или когда балл за пять лет равен менее 30- ти ,- происходит возврат средств в бюджет в сумме: начальный взнос плюс процент по иппотеке.

Огнестрельное оружие.

Право на приобретение и ношение огнестрельного оружия предоставлять лицам , соответствующим медицинским показанеям и имеющие балл не менее 150-ти.

ВЫВОДЫ.
Предлагаемая методика или доработанная на ее базе сделает честное , высококачественное служение обществу почетным , гармонизированным с рыночными отношениями , реалистичным по возможностям бюджета .Послужит импульсом , ускоряющим экономическое развитие.

Валентин Днепров.
www.tvalentin.ucoz.ru