Rambler's Top100
Лениградская Правда
18 ДЕКАБРЯ 2017, ПОНЕДЕЛЬНИК
    ТЕМЫ ДНЯ         НОВОСТИ         ДАЙДЖЕСТ         СЛУХИ         КТО ЕСТЬ КТО         ПИТЕРСКИЕ АНЕКДОТЫ         ССЫЛКИ         БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА         FAQ    
Инвентаризация олигархов
5.07.2004
В пятницу Счетная палата подвела предварительные итоги собственного анализа результатов приватизации госсобственности за десять лет-- с 1993 по 2003 год. По мнению аудиторов, основные цели приватизации достигнуты не были, но «объективно состояние экономики улучшилось». Никаких конкретных случаев неправильной приватизации в исследовании не упомянуто, хотя, допустим, на «Сибнефть» и Романа Абрамовича у главы Счетной палаты Сергея Степашина был такой зуб, что свою "зубную боль" глава СП неоднократно и громко озвучивал.

Счетная палата за полгода проанализировала все три этапа приватизации: «политическую» чековую приватизацию (она же ваучеризация), приватизацию через инвестиционные конкурсы и фискальную (простую продажу государственных предприятий для пополнения госказны). В аналитической записке Счетная палата оценила исходные данные экономики, основные экономические и социальные итоги приватизации. А также отдельно рассмотрела деятельность государственных органов во время приватизации и эффективность привлечения иностранного капитала.

Аудиторы сошлись во мнении, что основные цели приватизации достигнуты не были. Под «основными целями» Счетная палата подразумевает формирование в России значимого слоя частных собственников, формирование социально ответственного бизнеса, социальную защиту граждан и создание конкурентной среды. Впрочем, последнее сделать в какой-то мере все же удалось. Да и вообще, по словам заместителя председателя СП Александра Семиколенных, приватизация была необходима, чтобы обеспечить переход от административно-командной экономики к рыночной.

Именно из этой высокой цели исходили аудиторы при анализе приватизации. Выяснилось, что на 2003 год уровень ВВП в России оказался на 20% ниже, чем в начале 90-х годов, промышленное производство сократилось на 25%. Как сообщил зампредседателя Счетной палаты, «по основным макроэкономическим показателям в России не достигнут уровень 1992 года». Не сыграла приватизация, как показали события 1998 года, и стабилизирующей роли. «О социальной же ответственности бизнеса начали говорить лишь в 2003 году», -- сказал он. Но, по мнению аудиторов, «приватизация выполнила свою историческую роль»: хотя «формально экономическое положение страны ухудшилось, фактически же, если вспомним, что было в начале 90-х годов, оно улучшилось».

Интересно, что за все десять лет приватизации, по оценкам Счетной палаты, государство недополучило в бюджет всего 45 млрд руб. (657 млн руб., 1млрд 250 тыс. долл. и 153 млн экю). Причем львиная доля нарушений (89%) приходится на органы государственной власти. Как правило, это недооценка активов при предпродажной подготовке, неисполнение исковых обязательств и неоплата активов после выигранных инвестиционных конкурсов.

Не понравилось Счетной палате и поведение иностранных инвесторов. Иностранные компании вкладывали деньги в приватизируемые предприятия, но эти предприятия оказывались неконкурентными на мировом рынке и «ложились на бок». Поэтому теперь Счетная палата будет рекомендовать правительству ограничить участие иностранного капитала в процессе приватизации.

Процесс приватизации будет продолжаться, что, по мнению аудиторов, повышает ценность сделанных Счетной палатой выводов и рекомендаций. Тем более что массовая приватизация скоро может коснуться таких деликатных сфер, как земля и лес. Как заявил газете «Время новостей» президент Международного фонда инвестиций и приватизации Владимир Щербаков, глава Счетной палаты Сергей Степашин пытается повысить значимость подведомственного органа: «Степашин пытается поднять уровень СП с уровня простого ревизора, с которым мало кто считается. Ведь сколько из палаты посылалось раньше запросов в Генпрокуратуру, но никто персонально потом не привлекался. Степашин делает своего рода революцию -- пытается сделать из СП аналитический орган, который оценивал бы политические аспекты реформ, их методы, недостатки».

Окончательный вариант своих рекомендаций правительству Счетная палата намерена обнародовать только в сентябре. На данный момент ясно, что аудиторы посоветуют разработать стратегию дальнейшей приватизации, обеспечить правовую защиту государственной собственности, в частности ужесточив налоговое законодательство в сырьевом секторе, и понять, как можно вернуть в бюджет недоплаченные деньги. Желательно в добровольном порядке.

Правда, пересмотром итогов приватизации Счетная палата не угрожает. Глава СП Сергей Степашин неоднократно успокаивал общественность, рассказывая, что «цель завершаемого Счетной палатой анализа итогов приватизации минувшего десятилетия -- отнюдь не деприватизация или достижение каких-либо иных результатов карательного характера, а выработка основательных финансово-экономических выводов, которые могли бы быть учтены в ходе дальнейших приватизационных процессов». По мнению Ивана Родионова, управляющего директора «Брансвик капитал», высказанному газете «Время новостей», последствий такая проверка скорее всего не будет иметь никаких: «В современной политике есть определенная линия -- в декабре на заседании Торгово-промышленной палаты бизнес в лице г-на Примакова просил у президента своего рода индульгенцию, обещания, что не будет пересмотров итогов приватизации. Путин ответил, что, в общем, не будет, за исключением трех--пяти случаев, где «было что-то не просто не так, а сильно не так». В этих рамках и будет проводиться пересмотр».

Президент Всероссийской ассоциации приватизируемых и частных предприятий Григорий Томчин считает, что для Счетной палаты проверка приватизации -- «вкусная работа, не требующая особых затрат». Газете «Время новостей» он пояснил: «Аудиторы потом собирают газетные вырезки и прокурорские отчеты. А итоги не Счетная палата должна подводить, а социальная система. Я, например, считаю, что итоги приватизации у нас нормальные -- и для тех, кто ее делал, и для страны. И Россия их оценит лет через десять, но без помощи Счетной палаты. Если же кому-то понадобится политический пересмотр итогов, то для этого не нужно палаты, обычно это делается вооруженным восстанием».
Время новостей, 5.07.2004

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
Загрузка...
    ТЕМЫ ДНЯ         НОВОСТИ         ДАЙДЖЕСТ         СЛУХИ         КТО ЕСТЬ КТО         ПИТЕРСКИЕ АНЕКДОТЫ         ССЫЛКИ         БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА         FAQ    
© 2001-2008, Ленинградская правда
info@lenpravda.ru