Госдума РФ приняла во 2-ом чтении первый законопроект из пакета по энергореформе - "Об электроэнергетике", передает "Интерфакс".

"За" проголосовало 260 депутатов при необходимом минимуме 226 голосов, "против" - 159, воздержался один депутат.

Закон об "Электроэнергетике" - ключевой документ в представленном в Госдуму пакете законопроектов о реформировании электроэнергетики России.

Согласно законопроекту создаются два открытых акционерных общества: "Организация по управлению единой национальной электрической сетью" и "Системный оператор единой энергетической системы".

Доля государства в них должна составлять в период реформирования РАО "ЕЭС России" не менее 52%, а затем увеличена до 75% плюс одна голосующая акция в уставном капитале.

Законопроект запрещает веерные отключения электроэнергии. Ценообразование является в основном свободным - цены складываются под воздействием спроса и предложения. Вместе с тем правительство будет утверждать на год предельные уровни цен (тарифов) на электроэнергию для населения.

Напомним, что всего депутатам было предложено на обсуждение во втором чтении 6 законопроектов из правительственного пакета. В том числе - изменения в федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ", проект федерального закона "Об электроэнергетике", проект федерального закона "О введении в действие федерального закона "Об электроэнергетике", проекты федеральных законов "О внесении изменений в Гражданский кодекс", в закон "О естественных монополиях" и в закон "Об энергосбережении".

В первом чтении законопроекты были приняты 9 октября 2002 года. Их рассмотрение во втором чтении неоднократно переносилось по инициативе центристов, которые продолжали консультации с правительством и готовили поправки.

Основной целью поправок, как заявил руководитель фракции "Единство" Владимир Пехтин, является защита малообеспеченных слоев населения и социально-бюджетной сферы от возможного роста тарифов на электро- и теплоэнергию в переходный период реформирования РАО "ЕЭС России".

Для этого правительству предоставлены полномочия по осуществлению контроля за реформами и возможность корректирования сфер и объемов регулирования электроэнергетики.

Отключать электричество будет сложнее

С основным докладом по законопроектам на пленарном заседании Госдумы выступил председатель подкомитета по энергетике Юрий Липатов. Он сообщил, что при подготовке пакета энергетических законов поступило 1800 поправок к этим документам. В частности, к ключевому законопроекту пакета "Об электроэнергетике" поступило 626 поправок, из них 115 были приняты.

В законопроектах был уточнен порядок ограничений подачи электроэнергии. Теперь, прежде чем ввести подобные ограничения, поставщики электроэнергии должны будут предупредить о своем решении. Кроме того, они должны будут сначала ввести режим частичного ограничения.

Кроме того, нельзя будет отключать электричество до истечения сроков, установленных бюджетами соответствующего уровня обеспечения.

Предусмотрено также наличие особых категорий потребителей, для которых может быть установлен особый порядок оплаты электроэнергии.

Доля РФ в уставном капитале организаций по управлению Единой национальной электрической сети (ЕНЭС) в период реформирования РАО "ЕЭС России" не может быть меньше 52%, а далее эта доля должна быть увеличена до 75% плюс одна голосующая акция, сообщил Липатов.

Чубайс настаивает на проведении реформ в электроэнергетике

Председатель правления РАО ЕЭС Анатолий Чубайс заявил, что российская энергетика по своему техническому обеспечению отстает от энергетических систем всего мира на 1-2 поколения.

Единственным выходом из сложившейся ситуации он назвал проведение реформы электроэнергетики. "Это вопрос стратегического прорыва, который необходим для всей страны", - заявил Чубайс.

По его словам, такой прорыв можно совершить только "при наличии многомиллиардных долларовых инвестиций". Инвесторы же "будут вкладывать деньги в предприятия ТЭК только при условии реформы электроэнергетики".

Касьянов заявляет, что если в пятницу Госдума не примет законы по электроэнергетике, то ни не будут приняты еще 1,5 года

Премьер-министр РФ Михаил Касьянов считает, что если в пятницу Государственная Дума не примет во втором чтении пакет законопроектов по реформированию электроэнергетики, то этот пакет не будет принят еще, как минимум, полтора года.

"Если законы не будут приняты сейчас, то полтора года будут потеряны для того, чтобы, не спеша, продумывая каждый шаг, правительство могло создавать фундаменты для преобразований", - заявил Касьянов.

По мнению премьера, без реформирования электроэнергетики кризисные явления в отрасли проявятся в полной мере уже через 5 лет.