Постъюбилейный 2004 год начнется с соревнования городской и областной администраций за процентные показатели на президентских выборах. Политический маятник еще больше качнется в сторону местной исполнительной власти, чей курс будет максимально зависеть от федерального центра. Вброшенная в конце уходящего года тема объединения Петербурга и Ленобласти исчерпает себя, а роль полпредства президента в Северо-Западном округе станет еще более декоративной.
Статус полпредства (как и в целом по стране) уточнит новая кремлевская администрация, но в любом случае Илье Клебанову достанется более скромная роль, чем его предшественникам Виктору Черкесову и Валентине Матвиенко. При этом даже традиционные для полпредства рычаги влияния на силовиков перейдут к горадминистрации: экс-заместитель полпреда Андрей Черненко был назначен вице-губернатором по правопорядку и законности.
В Смольном грядут кадровые перестановки на всех уровнях -- от вице-губернаторов до глав районов. Ротация в правительстве может достигнуть 30%, в зависимости от эффективности наполнения бюджета (Валентина Матвиенко хочет удвоить его доходную часть). В районах губернатор продолжит избавляться от людей Владимира Яковлева.
В ЗакСе сохранится устойчивое прогубернаторское большинство, но "медовый месяц" Мариинского дворца и Смольного близок к финалу. Депутаты постараются хотя бы частично вернуть былое влияние, вступая в торг с губернатором, пусть и не по самым главным вопросам -- например, о кандидатуре уполномоченного по правам человека. Важных законов будет принято немного: об учете мнения граждан при решении градостроительных вопросов, порядке распоряжения объектами недвижимости на конкурсной основе и об изменении цен и тарифов, устанавливаемых естественными монополистами и т. д.
Уже в начале года в ЗакСе может появиться второй вице-спикер (наиболее реальным претендентом считается лидер фракции "Мариинская" Сергей Анденко), хотя нынешнему единственному заместителю Вадима Тюльпанова Юрию Гладкову, возможно, и удастся удержаться в кресле. Но в любом случае у возглавляемой им фракции СПС возникнут проблемы: при минимальной для существования фракции численности пять человек она может просто рассыпаться, так как Александра Кущака активно уговаривают эмиссары из "Единой России". Руководство СПС наверняка приложит все силы, чтобы сохранить фракцию, однако вряд ли санкционирует альянс с "Яблоком". Партии могут объединиться лишь на муниципальных выборах.
Отношения двух столиц будут выстраиваться в сторону все большей зависимости Петербурга от федерального центра, причем наибольшее влияние на жизнь родного города окажут министр финансов Алексей Кудрин и замглавы президентской администрации Дмитрий Козак: от первого зависит реализация предвыборных губернаторских обещаний о федеральной помощи, от второго -- реформа местного самоуправления. Отток петербуржцев в Москву, в федеральные властные структуры, уменьшится (почти всех уже забрали). А вот силовой вице-губернатор Андрей Черненко вполне может рассчитывать на возвращение в Москву.
Избирательный штаб Владимира Путина скорее всего вновь возглавит ректор Горного института Владимир Литвиненко, но сама кампания вряд ли будет интригующей. Неожиданные повороты возможны лишь на довыборах в Госдуму по 207-му округу. При этом депутатские шансы экс-кандидата в губернаторы Анны Марковой напрямую зависят от намерений депутата ЗакСа Александра Морозова. Именно он, как считается, организовал на декабрьских выборах победу кандидата "против всех", после того как получил отказ в кандидатской регистрации, сообщает газета "Коммерсант"
