Rambler's Top100
Лениградская Правда
14 ДЕКАБРЯ 2017, ЧЕТВЕРГ
    ТЕМЫ ДНЯ         НОВОСТИ         ДАЙДЖЕСТ         СЛУХИ         КТО ЕСТЬ КТО         ПИТЕРСКИЕ АНЕКДОТЫ         ССЫЛКИ         БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА         FAQ    
ЦИК защищает беспартийных
7.09.2005
Центризбирком РФ нашел ряд нарушений в новом законе о выборах депутатов заксобрания Петербурга. Он уверен: пропорциональная система в том виде, в котором ее намерены ввести местные депутаты, нарушает право беспартийных быть избранными. Секретарь Центризбиркома Ольга Застрожная считает, что депутаты создали неудачный гибрид пропорциональной и одномандатной систем. Петербургским депутатам в отличие от столичных коллег не удастся проигнорировать замечания ЦИК.

Выборы в законодательное собрание Санкт-Петербурга состоятся только в декабре 2007 года. Депутаты с Невы готовятся к ним загодя: в июне 2005 года они приняли новый закон о выборах в городской парламент. Он предусматривает полный переход к пропорциональной системе - все 50 депутатов будут избраны по партийным спискам.

Неудачный гибрид

Новый порядок петербургских выборов вызвал сразу три принципиальных замечания ЦИК. В заключении, подписанном Александром Вешняковым, указано: закон противоречит 19-й статье Конституции и федеральному закону об основных гарантиях избирательных прав граждан: в нем не прописан механизм выдвижения беспартийных кандидатов в депутаты. По мнению секретаря ЦИК Ольги Застрожной, этот недостаток легко устраним: депутатам надо включить в документ норму закона "О политических партиях", которая позволяет включать в список беспартийных по рекомендации десяти членов регионального отделения партии.

Еще одна претензия ЦИК к петербургским законодателям - порядок составления партсписков. Депутаты решили, что список делится на общегородской (трое претендентов) и территориальный (по одному кандидату на каждый из 50 округов). Причем в проекте избирательного бюллетеня в каждом округе будет представлен только "местный" кандидат, без общегородского списка. По мнению ЦИК, эта норма "не учитывает особенностей выборов по пропорциональной системе. В результате значительная часть избирателей будет голосовать за конкретного кандидата, а не за избирательное объединение". "Депутаты создали неудачный гибрид одномандатной и пропорциональной систем", - сказала Ольга Застрожная.

Наконец, предупреждает ЦИК, отказ территориальных претендентов на депутатское кресло может привести к тому, что заксобрание будет работать в неполном составе или вовсе не сможет работать из-за отсутствия кворума. Застрожная полагает, что депутаты должны дать партиям возможность расширить территориальные списки.

"Петербург - не тундра"

Недоумение коллег Вешнякова вызывает и 20-процентный барьер явки избирателей, необходимый для того, чтобы выборы признали состоявшимися: это на пять процентов ниже, чем на выборах депутатов Госдумы и большинства региональных парламентов. По мнению ЦИК, это не вполне согласуется с нормами закона об основных гарантиях, который рекомендует региональным законодателям "учитывать специфику региона". "Петербург - не тундра, где до избирательного участка надо ехать на оленях. Поэтому такой порог представляется низким", - сказал бывший член ЦИК с совещательным голосом от СПС адвокат Вадим Прохоров.

Центризбирком считает, что петербургские депутаты нарушили права граждан еще в одном пункте нового закона. Они не предусмотрели возможность снижения 7-процентного барьера для прохождения партий в городской парламент в том случае, если в итоге выборов депутатские кресла получила только одна партия или за списки, прошедшие в заксобрание, проголосовали менее половины избирателей - несмотря на то что такая возможность есть в новой редакции закона о выборах депутатов Госдумы. "Видимо, местные "единороссы" пытаются обеспечить себе полное господство в городском парламенте", - считает Вадим Прохоров.

"Московский вариант" не пройдет

Петербургским законодателям придется переработать закон в соответствии с указаниями Центризбиркома. Им не удастся проигнорировать их, как это сделали депутаты Мосгордумы, которые не учли замечания ЦИК о том, что в Избирательном кодексе столицы занижен порог явки и, наоборот, завышена планка для прохождения партий в городской парламент. "Переходные положения закона позволяли провести региональные выборы, назначенные до его вступления в силу, по прежним правилам, - пояснила Застрожная. - А в Петербурге они пройдут через два года, и поэтому заксобрание должно привести свой закон в соответствие с федеральным".

Законодатели с Невы спорить с ЦИК, похоже, не намерены. Как сообщили в аппарате главы заксобрания Вадима Тюльпанова, "письмо и редакция закона будут рассмотрены на одном из ближайших заседаний городского парламента".

Газета, 7.09.2005

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
Загрузка...
    ТЕМЫ ДНЯ         НОВОСТИ         ДАЙДЖЕСТ         СЛУХИ         КТО ЕСТЬ КТО         ПИТЕРСКИЕ АНЕКДОТЫ         ССЫЛКИ         БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА         FAQ    
© 2001-2008, Ленинградская правда
info@lenpravda.ru