Rambler's Top100
Лениградская Правда
22 СЕНТЯБРЯ 2017, ПЯТНИЦА
    ТЕМЫ ДНЯ         НОВОСТИ         ДАЙДЖЕСТ         СЛУХИ         КТО ЕСТЬ КТО         ПИТЕРСКИЕ АНЕКДОТЫ         ССЫЛКИ         БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА         FAQ    
Тепло и воду оставили государству
29.05.2005

Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко решила отложить на полгода вопрос о реформировании инженерно-энергетического комплекса (ИЭК) города. На состоявшемся в конце прошлой недели закрытом совещании по этому вопросу вице-губернаторы Михаил Осеевский и Олег Виролайнен представили диаметрально противоположные позиции: если господин Виролайнен выступил за приватизацию ГУПов ТЭК и "Водоканал", то господин Осеевский оказался против такой политики. Госпожа Матвиенко решила взять паузу, которая, однако, может затянуться. 

О реформировании инженерно-энергетического комплекса Петербурга правительство города задумалось в конце прошлого года, заказав международной консалтинговой компании Baker & McKenzie исследование различных вариантов преобразований. Тем временем в правительстве на подход к реформированию ИЭКа успели сложиться две точки зрения. Вице-губернатор Олег Виролайнен выступил за акционирование и дальнейшую приватизацию двух основных ГУПов, обеспечивающих потребности Петербурга в тепле, воде и других коммунальных услугах, -- монополистов "Топливно-энергетический комплекс" (ТЭК) и "Водоканал". Господина Виролайнена поддержал и генеральный директор ТЭКа Александр Сысоев (Ъ писал об этом). Против приватизации двух важнейших коммунальных монополий выступил экономический блок правительства, возглавляемый вице-губернатором Михаилом Осеевским. На рабочих совещаниях, посвященных реформированию ИЭКа Петербурга, чиновники не смогли между собой договориться о единой стратегии преобразований в этом секторе и потому обратились к "арбитру" -- губернатору Валентине Матвиенко, которая должна была поставить в споре точку.

По сведениям Ъ, решающее совещание с участием губернатора состоялось в конце прошлой недели. И господа Осеевский и Виролайнен пришли на него с совершенно противоположными проектами решений. Так, господин Осеевский предложил ГУПы не акционировать, а оставить их в прежнем состоянии. В качестве обоснования для такого решения вице-губернатор привел выводы Baker & McKenzie. Специалисты консалтинговой компании указывают на то, что в настоящий момент оба предприятия крайне убыточны. Так, по результатам деятельности за 2004 год при выручке 10,1 млрд рублей и государственных капитальных вложениях в размере почти 633 млн рублей ГУП "ТЭК" имеет чистую прибыль всего 1,2 млн рублей, то есть без госдотаций его рентабельная работа немыслима. У "Водоканала" схожий, в 10,8 млрд рублей, объем доходов, чистая прибыль составила 215 млн рублей, но опять же при налоговых льготах на 840 млн рублей и государственных капитальных вложениях в 1,4 млрд рублей.

Таким образом, приходят к заключению консультанты, приватизация ГУПов и, соответственно, привлечение прямых инвесторов возможны только при увеличении тарифов, причем при таком их росте, который бы обеспечивал не только рентабельность компаний, но и дивиденды для акционеров. А это противоречит государственной политике сдерживания роста тарифов, которая должна сгладить проблемы проведения реформы ЖКХ. Помимо роста тарифов Baker & McKenzie указывают и на другие риски приватизации, самый существенный из которых -- потеря полного контроля со стороны города над ГУПами. В общем, как сказано в выводах консультантов, реорганизацию ТЭКа и "Водоканала" необходимо отложить как минимум до 2008 года.

По мнению господина Осеевского, для реформирования ИЭКа необходимо создать межведомственную комиссию, которая для всех предприятий, входящих в этот комплекс, будет выполнять функции совета директоров: назначать и снимать руководителей, утверждать бюджет, инвестиционные программы и заниматься прочей стратегической деятельностью, не вмешиваясь в оперативную. Олег Виролайнен в свою очередь указал на то, что исследование Baker & McKenzie, на которое опирается господин Осеевский, "не учитывает опыт реформирования подобных отраслей, имеющихся в странах Восточной Европы, и акционирования предприятий инженерно-энергетического комплекса в Москве". Он предложил признать выводы экспертов "непригодными для принятия управленческого решения". Что же касается идеи создания межведомственной комиссии, то господин Виролайнен заметил, что в этом шаге все равно нет "механизма создания инвестиционно привлекательного климата в отраслях городского хозяйства".

В итоге Валентина Матвиенко, выслушав обе стороны, отложила принятие окончательного решения на полгода - за это время градоначальница предполагает взвесить доводы обеих сторон. Однако логично предположить, что радикальное реформирование ИЭКа с приватизацией входящих в него ГУПов может и вовсе не состояться: в бюджет на 2006 год эта реформа не попадет, а в 2007 году, последнем из первого срока Валентины Матвиенко в роли губернатора Петербурга, городские власти едва ли решатся на резкие действия. "Губернатор приняла взвешенное решение. Внятных экономических обоснований необходимости реформирования ГУПов на совещании представлено не было", - сообщил Ъ председатель комитета по энергетике и инженерному обеспечению Александр Бобров.

Коммерсант-СПб, 29.05.2005

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
Загрузка...
    ТЕМЫ ДНЯ         НОВОСТИ         ДАЙДЖЕСТ         СЛУХИ         КТО ЕСТЬ КТО         ПИТЕРСКИЕ АНЕКДОТЫ         ССЫЛКИ         БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА         FAQ    
© 2001-2008, Ленинградская правда
info@lenpravda.ru