Rambler's Top100
Лениградская Правда
23 НОЯБРЯ 2017, ЧЕТВЕРГ
    ТЕМЫ ДНЯ         НОВОСТИ         ДАЙДЖЕСТ         СЛУХИ         КТО ЕСТЬ КТО         ПИТЕРСКИЕ АНЕКДОТЫ         ССЫЛКИ         БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА         FAQ    
Горпрокуратура хоронит дело Кротова?
24.05.2005

Громкое некогда уголовное дело в отношении Виктора Кротова - бывшего главного финансиста Смольного - либо поступит в суд в последних числах мая, либо превратится в пшик. Во втором случае мы еще долго будем верить, что обвиняемый знакомится с материалами дела, знакомится, знакомится... Процедура знакомства длится уже полгода. Тем временем в памяти все больше размываются обстоятельства, на основании которых следствие вменяет бывшему вице-губернатору яковлевской команды злоупотребления должностными полномочиями и служебный порог. На этом фоне, едва стало известно о завершении расследования, питерский парламент, видимо от избытка любви к исполнительной власти, предпринял попытку придать истории 4-летней давности законную форму. Городская прокуратура отнеслась к этому одобрительно: в нашем распоряжении оказалось соответствующее письмо заместителя прокурора города. Однако "этажом выше", на уровне Северо-запада, в действиях Кротова по-прежнему видят состав преступлений, предусмотренных тремя статьями Уголовного кодекса. Так будет ли слушаться в суде "дело Кротова"?

Весной 2002-го Виктор Кротов стал фигурантом уголовного дела. В ходе проверки Контрольно-счетной палатой Петербурга отчета об исполнении бюджета за 2000 год были выявлены нарушения, которые ревизоры сочли достаточно серьезными для обращения в правоохранительные органы. Городская прокуратура не разделила мнения КСП. Зато Управление Генеральной прокуратуры в СЗФО возбудило в отношении Кротова уголовное дело по статье "злоупотребление должностными полномочиями". Это было в апреле 2002 года. Однако различия в позициях двух уважаемых правоохранительных ведомств по "делу Кротова" будут, как мы увидим, наблюдаться и в дальнейшем.

Выводы Контрольно-счетной палаты по бюджету-2000 сводились к нецелевому расходованию средств. Миллиард рублей из Дорожного фонда, как Чеширский кот, то появлялся, то исчезал, и оставалась только улыбка финансиста, который рассказывал о расходах на социальные нужды, на зарплату бюджетникам, на Дворец спорта и прочее метро... Наконец Кротов заявил: деньги из Дорожного фонда пошли на досрочное погашение еврооблигаций Петербурга. Это не было предусмотрено бюджетом-2000 по вполне понятной причине: отдавать долг предстояло через два года. Почему финансистам так сильно захотелось расплатиться с опережением графика? Немного арифметики -и можно подсчитать доходы тех, кто, будучи наделен прямо-таки фантастическим финансовым чутьем, хорошо заработал на евробондах.

Еврооблигации 300-миллионного долларового займа, выпущенные в 1997 году сроком на 5 лет под 9 с половиной процентов годовых, в результате дефолта практически обесценились. Весной 2000-го за них давали пятую часть цены, и город мог, как советовали многие аналитики, начать потихоньку выкупать их. Но тогда город не стал этого делать. Евробонды начали быстро-быстро скупать лица, близкие к "БалтОНЭКСИМбанку". Такая активность привела к резкому росту котировок, и уже через полгода цена еврооблигации приблизилась к номиналу. Тут-то город их и выкупил - с опережением графика на 2 года и по 95 центов за доллар. Расходы не были предусмотрены в бюджете, и деньги взяли там, где завалялся "лишний" миллиард, - в Дорожном фонде.

В свою очередь, на работы, подлежащие оплате за счет средств Дорожного фонда, был, как утверждает следствие, взят кредит все в том же "БалтОНЭКСИМбанке". Кредиты, как следует из материалов дела, на что только не брали: на зарплату сотрудникам комитета, на покупку валюты для пополнения счетов, и все - в "любимом" банке да под проценты. При этом, по данным следствия, на счетах комитета лежали суммы, многократно превышающие те, что брали у банка в долг. Иначе говоря, смысла в займах не было. На загадочные манипуляции с кредитами в "БалтОНЭКСИМбанке" обращала внимание и Контрольно-счетная палата. Обязательства были до странности краткосрочными: на пару недель, на месяц. Бывший председатель КСП Герман Шаляпин утверждал, что из городского бюджета пришлось изъять порядка 20 миллионов рублей, чтобы выплатить проценты по кредитам. Соответственно, эту сумму заработал банк. В своих выводах следствие сходится с КСП: благодаря господину Кротову "БалтОНЭКСИМбанк" жил припеваючи, используя городской бюджет как "ресурсную базу".

В целом, полагает следствие, нерациональное расходование бюджетных денег ведомством господина Кротова нанесло городской казне ущерб в 43 с лишним миллиона рублей. При этом губернатору председатель Комитета финансов, по версии следствия, направил отчет об исполнении бюджета за 2000 год с заведомо недостоверными данными. Об этом говорили и ревизоры Контрольно-счетной палаты. Управление Генпрокуратуры по СЗФО квалифицирует действия экс-вице-губернатора как злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий и служебный подлог. В ноябре прошлого года Виктору Кротову было предъявлено обвинение в окончательной редакции, и представители Северо-Западной прокуратуры заявили: в ближайшее время дело будет передано в суд. Но "в ближайшее время" последовали совсем другие события.

24 ноября 2004 года, то есть по прошествии 4 лет после того, как были израсходованы деньги по бюджету-2000, ЗакС принял Закон "Об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2000 год" с поправками. Таким образом, были утверждены и признаны законными и расходование средств Территориального дорожного фонда, и досрочное погашение еврооблигаций, и взаимодействие с кредитными учреждениями... Поправки появились как нельзя вовремя! Хоть и с 4-летним опозданием. Зато теперь всем должно быть ясно, что в 2000 году председатель Комитета финансов действовал в полном соответствии с законом. Принятым в 2004-м...

Напомним, что летом 2003 года, не дожидаясь губернаторских выборов, Виктор Кротов предпочел уйти в отставку по собственному желанию. По некоторым данным, этому предшествовали закулисные переговоры, в результате которых бывший финансист Смольного очень скоро приступил к работе в банке "Санкт-Петербург". В ту пору вице-президента банка связывали с будущей главой города тесные родственные отношения.

Не стоит, наверное, удивляться тому, что запоздалое депутатское прозрение совпало по времени с окончанием расследования "дела Кротова". Но заместитель генерального прокурора РФ по Северо-Западу Иван Кондрат отреагировал на это вполне определенно: "Принятие или отклонение Законодательным собранием Санкт-Петербурга проекта Закона... "Об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2000 год" не может повлиять на результат расследования уголовного дела в отношении... Кротова". Что же касается восхитительной законодательной инициативы, проявленной депутатами постфактум, то о ней заместитель генерального прокурора России высказался недвусмысленно: "...Реализовано быть не может".

Но что такое Генпрокуратура? Через неделю после Ивана Кондрата его подчиненный, заместитель прокурора города Сергей Литвиненко тоже написал письмо на тему отчета об исполнении бюджета-2000. Содержание второго документа - диаметрально противоположное. Снова, как и весной 2002-го: две прокуратуры - два мнения. Господин Литвиненко детально анализирует Закон "Об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2000 год" в новой редакции и не находит "оснований для принесения протеста". Запоздалые корректировки - это, оказывается, депутатское неотъемлемое право. В вольной трактовке финал письма выглядит так: никто вам, депутаты, не запрещает отклонить закон, но вы вполне можете его принять.

Похоже, зампрокурора города проявил гораздо более тонкое знание законодательства, нежели руководство - заместитель прокурора России. Ивану Кондрату очень повезло с подчиненным: Сергей Литвиненко умеет не только подметить ошибку начальства, но и своевременно ее исправить. Учитывая, что более поздним документом городская прокуратура закрепляет инициативу городских парламентариев, можно строить прогнозы и по поводу перспективы "дела Кротова" в городском суде.

Тайный советник, 24.05.2005

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
Загрузка...
    ТЕМЫ ДНЯ         НОВОСТИ         ДАЙДЖЕСТ         СЛУХИ         КТО ЕСТЬ КТО         ПИТЕРСКИЕ АНЕКДОТЫ         ССЫЛКИ         БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА         FAQ    
© 2001-2008, Ленинградская правда
info@lenpravda.ru