Rambler's Top100
Лениградская Правда
25 СЕНТЯБРЯ 2017, ПОНЕДЕЛЬНИК
    ТЕМЫ ДНЯ         НОВОСТИ         ДАЙДЖЕСТ         СЛУХИ         КТО ЕСТЬ КТО         ПИТЕРСКИЕ АНЕКДОТЫ         ССЫЛКИ         БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА         FAQ    
Неуставные отношения
23.05.2005
В борьбе за власть между высшими чиновниками петербургского правительства, возглавляемого Валентиной Матвиенко, свое слово сказал Уставный суд Петербурга -- высший орган, определяющий легитимность или нелигитимность городских законов и постановлений. В минувшую пятницу он окончательно признал незаконной деятельность одного из подразделений Смольного -- администрации губернатора. Уставный суд особенно подчеркнул, что не имеют юридической силы также все городские правовые акты, в которых как-либо упоминается администрация. Однако к административно-правовому коллапсу в Петербурге это не приведет.

В сформированном в конце 2003 года, после избрания г-жи Матвиенко губернатором, петербургском правительстве сразу началась борьба между двумя группировками. Первую, тяготевшую к вице-губернатору Виктору Лобко, образовали давние коллеги нового губернатора, работавшие с ней в комсомольских и партийных структурах еще при советской власти. Именно г-н Лобко возглавляет администрацию губернатора, которую упразднил Уставный суд. Вторую группировку, объединившуюся вокруг вице-губернаторов Михаила Осеевского и Юрия Молчанова, составили близкие к бизнесу «молодые менеджеры», связанные с администрацией президента России и кругами «московских петербуржцев».

Неофициальные источники в Смольном утверждают, что именно «промосковские» давно пытались подвинуть «старых комсомольцев» и стать единственным центром власти в питерском правительстве. Похоже, что этот час настал и, вероятно, Виктору Лобко скоро придется попрощаться с неформальным званием второго человека в Смольном.

Атака на структуру Виктора Лобко началась еще в конце прошлого года, а 14 марта нынешнего года Уставный суд решил, что администрация губернатора была сформирована с процессуальными нарушениями. Но поскольку Смольный не торопился их исправлять, в пятницу суд пошел еще дальше. «Администрация губернатора не наделена юридическими полномочиями, ее акты подлежат отмене в установленном порядке. Так как администрация губернатора Петербурга не была сформирована, ни одно лицо не может считаться руководителем такого органа», -- разъяснил новый вердикт председатель Уставного суда Hиколай Кропачев. По совместительству он является деканом юридического факультета Санкт-Петербургского университета -- того самого, где учился Владимир Путин и работали глава президентской администрации Дмитрий Медведев, а также ряд других влиятельных «питерских юристов» -- например, глава Высшего арбитражного суда Антон Иванов. Со всеми этими политиками г-н Кропачев хорошо знаком. И это наводит на мысль о том, что смольнинская группа «молодых менеджеров» обеспечила себе прикрытие для наступления на г-н Лобко на самом высоком уровне.

Губернатор Валентина Матвиенко на сам факт такого судебного разбирательства обиделась и прислала в Уставный суд резкое письмо. «Уставный суд Петербурга без законных оснований самостоятельно расширяет свою компетенцию. В такой ситуации губернатор и правительство Петербурга не считают возможным направление своих представителей для участия в рассмотрении Уставным судом Петербурга дел о проверке соответствия уставу города», -- утверждается в письме за подписью губернатора Матвиенко.

Все это крайне удивило судей, которые придерживаются прямо противоположного мнения. На их вердикт эпистолярные выпады из городского правительства не повлияли. Близкий к Смольному юрист, президент Балтийской коллегии адвокатов Юрий Новолодский назвал суд «неадекватным», объявив, что в основе решения лежит политика, а суд не гасит конфликты, а создает их. В его словах есть доля истины -- г-жа Матвиенко в минувшую пятницу решила напомнить спикеру законодательного собрания Вадиму Тюльпанову, что городской парламент не торопится заполнить образовавшуюся пять месяцев назад вакансию в составе суда (одна из судей давно должна была бы уйти на пенсию, так как «переросла» предельный для судей возрастной ценз). В городе заговорили, что губернатор хочет изменить персональный состав суда.

Ряд чиновников, близких к Смольному, объясняют, что конфликт, вероятнее всего, будет разрешен просто: Виктора Лобко отправят из Смольного на повышение (например, в Совет Федерации или в правительственные структуры), в связи с чем возглавляемая им администрация автоматически будет трансформирована в новый орган, аргументов против существования которого у Уставного суда уже не найдется. Отменять многочисленные распоряжения и постановления, в которых фигурирует администрация Лобко, не придется, так как сам Уставный суд предусмотрел возможность незначительно исправить эти правовые акты, сделав их легитимными (например, заново, но уже в соответствии с Уставом города сформировать администрацию).

Таким образом, решение суда не является «подкопом» извне под саму Валентину Матвиенко, не означает ослабления ее влияния и не приведет к значительным изменениям в городе. За исключением чисто аппаратной победы «молодых менеджеров», которые наконец смогут занять ключевые позиции в Смольном.
Время новостей, 23.05.2005

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
Загрузка...
    ТЕМЫ ДНЯ         НОВОСТИ         ДАЙДЖЕСТ         СЛУХИ         КТО ЕСТЬ КТО         ПИТЕРСКИЕ АНЕКДОТЫ         ССЫЛКИ         БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА         FAQ    
© 2001-2008, Ленинградская правда
info@lenpravda.ru