Rambler's Top100
Лениградская Правда
14 ДЕКАБРЯ 2017, ЧЕТВЕРГ
    ТЕМЫ ДНЯ         НОВОСТИ         ДАЙДЖЕСТ         СЛУХИ         КТО ЕСТЬ КТО         ПИТЕРСКИЕ АНЕКДОТЫ         ССЫЛКИ         БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА         FAQ    
Пять хлебов и две рыбы
23.08.2004

В минувшую пятницу у губернатора Валентины Матвиенко проходило знаковое совещание. Обсуждали проблемы питерского бюджета-2005 в связи с монетизацией льгот.

Дополнительно в проект бюджета решили заложить 1.6 миллиарда рублей на нужды экс-льготников. Это лишь предварительные расчеты, но уже сейчас понятно, что обеспечить всех на эти деньги смог бы только Иисус Христос (которому, как говорят ортодоксы, в свое время удалось накормить пятью хлебами и двумя рыбами пять тысяч человек, не считая женщин и детей...).

В северной столице зарегистрировано около 1 миллиона 250 тысяч человек, имеющих право на специальные денежные выплаты: 710 тысяч - федеральных и 540 тысяч - городских. При этом нынче на городскую казну ложится и часть нагрузки по федеральным льготникам. Дело в том, что 350 рублей в месяц, предусмотренные в федеральном социальном пакете на обеспечение ветеранов и инвалидов лекарствами, не учитывают так называемых социально значимых заболеваний (диабет, туберкулез, астму, психические и онкологические недуги). Эти расходы переложены на плечи региональных властей.

- А как раз эти-то заболевания и требуют наиболее дорогих препаратов, - подчеркивает председатель комиссии ЗакСа по социальным вопросам Наталия Евдокимова. - Зачем тогда выделяются из федерального бюджета 350 рублей - на закупку аспирина и анальгина? Кстати, эти три с половиной сотни не предполагается перечислять на индивидуальные счета пациентов, да и вообще как бы то ни было персонифицировать: они просто растворятся в территориальном фонде ОМС. В чем тогда принципиальное отличие от сегодняшней ситуации с распределением бесплатных медикаментов? Где гарантии от коррупции?..

Как Смольный будет выкручиваться - пока неизвестно. Заметим, что если уж в относительно благополучном Питере средств может не хватить, не означает ли это, что в Вологде или Пскове диабетики и астматики попросту обречены?

"Правительство города планирует оставить в силе дополнительные льготы, которые предоставлялись петербуржцам местными законами", - заявила после совещания вице-губернатор Людмила Косткина. В том числе проезд на городском общественном транспорте, хотя эту льготу тоже предполагается монетизировать; таким образом, само понятие бесплатного проезда уйдет в прошлое, а главная новация состоит в том, что деньги будут даваться не тому, кто оказывает услуги, а тому, кто их потребляет. Если речь идет о пенсионерах, то они получат добавку к пенсии. Деньги на руки получат также школьники и студенты, которые ездили по льготным карточкам. А транспортники теперь вместо былых казенных дотаций будут довольствоваться только теми живыми рублями, что люди им заплатят за билеты, жетоны или магнитные карты.

Схема выглядит реалистично, но "автобусно-трамвайные" компенсации, например, для пенсионеров запланированы в сумме не более 200 рублей в месяц. Напомним, что проездной билет на все виды транспорта в Петербурге стоит сейчас 430 рублей, прокатиться разок на автобусе, троллейбусе или трамвае - 7 рублей, в метро - 8 рублей. И получается, что пресловутой "добавки" не хватит даже на одну поездку в день - так что говорить о полном сохранении льготы, прямо скажем, не приходится. При этом еще возникает вопрос нравственного характера: пожилые люди привыкли ездить в общественном транспорте "за так", это для них как награда, знак уважения, признания их заслуг. И как требовать с увешанного медалями ветерана плату за проезд? Впрочем, видимо, это проблема контролеров. К тому же есть здесь и положительные моменты. Признайтесь, кому не бывало обидно хоть раз в пассажирских буднях: чудом втискиваешься в троллейбус - с такой силой бодрые сограждане отпихивают тебя руками и ногами, еще и наслушаешься всякого в свой адрес (хорошо, если в рамках цензуры); а на предложение кондуктора оплатить проезд единственный из всех вошедших лезешь за кошельком... Остальные, оказывается, - льготники! Может, теперь энергичные старушки будут несколько меньше раскатывать по городу без особой надобности? А уж те обладатели льгот, которые и раньше нечасто выезжали из дому, безусловно, в материальном отношении только выиграют.

Еще один камень преткновения - бесплатное лечение у стоматолога-ортопеда, право на которое имеют 1 миллион 250 тысяч льготников, живущих в Петербурге (почти каждый четвертый житель мегаполиса). Федеральный социальный пакет вообще не обеспечивает этой услуги, а даже примерную стоимость ее для города подсчитать пока крайне сложно. Даже если каждому пациенту протезировать только по одному зубу, что обходится минимум в 100 долларов, на это понадобится почти 4 миллиарда рублей.

В ближайший месяц рабочая группа, составленная из представителей ЗакСа и городской администрации, займется подготовкой пакета законопроектов, который должен быть принят в этом году. Скорее всего, большинство уже существующих городских законов о льготах и компенсациях будут сведены воедино, образуя социальный кодекс для льготных групп населения, а также социальный кодекс для детей. Ну а Комитет финансов теперь немало озадачен: до 1 октября, когда бюджет-2005 должен быть внесен на рассмотрение городского парламента, в нем надо учесть все "льготные" моменты.

- Из бюджета не выпрыгнешь, - констатирует Наталия Евдокимова. - Хотелось бы обеспечить всех, но не получится... К тому же федеральный закон о монетизации льгот настолько сырой, что осталось больше вопросов, чем ответов. Эти ответы придется искать нам, и очень быстро...

Новая газета-СПб, 23.08.2004

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
Загрузка...
    ТЕМЫ ДНЯ         НОВОСТИ         ДАЙДЖЕСТ         СЛУХИ         КТО ЕСТЬ КТО         ПИТЕРСКИЕ АНЕКДОТЫ         ССЫЛКИ         БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА         FAQ    
© 2001-2008, Ленинградская правда
info@lenpravda.ru