Rambler's Top100
Лениградская Правда
15 ДЕКАБРЯ 2017, ПЯТНИЦА
    ТЕМЫ ДНЯ         НОВОСТИ         ДАЙДЖЕСТ         СЛУХИ         КТО ЕСТЬ КТО         ПИТЕРСКИЕ АНЕКДОТЫ         ССЫЛКИ         БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА         FAQ    
Пусть лохотронщик плачет
23.08.2004

Управление бытового обслуживания и развлекательного бизнеса комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППТ) подготовило закон «О государственном реестре региональных лотерей». Осенью этот документ предстоит принять депутатам ЗакСа. Конечно, примут, и лотерейной вакханалии поставят хоть какой-то нормативный заслон.

Лохотрон вместо «Спортлото»

Аксиома «играть с государством в азартные игры бесполезно» родилась еще в советские времена. Люди, однако, охотно покупали 30- и 50-копеечные лотерейные билеты и после итогов тиража с нетерпением сверяли номера в газете «Труд». Рубль-три выигрывали многие, «Запорожец» или «Волгу» - 5 - 10 человек на весь СССР. Но участники не обижались, и мало кто рассматривал лотерею как средство заработка. Расчет был не на халяву, а на фарт.

Еще большей популярностью пользовались «Спортлото» и «Спортпрогноз». В начале 1980-х сосед-пьяница правильно зачеркнул 6 цифр из 49 и получил максимальные 5 тысяч рублей - государство играло без обмана.

С азартом ловил удачу и я - в розыгрышах «Спортпрогноза». Причем адреналин выделялся не от слепой веры в везение, а от того, насколько я знаю расклад в футболе и хоккее. Лет двадцать назад правильно предсказал результаты 1/16 Кубка СССР по футболу. На радостях закатил пирушку, а потом выяснилось, что таких провидцев набралось тысяч сто - во всех матчах победили фавориты. Выигрыш составил 3 рубля.

После распада СССР государство Россия отказалось от проведения лотерей под своей эгидой, и этот высокодоходный бизнес перешел в руки мошенников или коммерсантов, бывших на короткой ноге с чиновниками высшего звена. Все началось с наперстков и незамысловатых лохотронов, а закончилось вполне респектабельными «Бинго» с показом по РТР.

Власть опомнилась через 12 лет

11 ноября 2003 года вышел Федеральный закон «О лотереях», в котором аннулировались правила игры, введенные 30 июля 1992 года и скорректированные в последующие ельцинские годы.

12 лет у страны не было единого уполномоченного органа, регулирующего игорную деятельность, в том числе и лотереи. Разрешение коммерсанты получали в Минфине, Госкомспорте, у местных властей - много где. Лотереи расплодились в товарных количествах, и точное число не знали даже чиновники. Запретить или проконтролировать вакханалию оказалось крайне сложно.

С лохотронщиками, впаривающими наивным неудачникам билеты, размноженные на ксероксе, милиция время от времени борется. Но к таким проходимцам даже хозяева легальных лотерей относятся презрительно и помогают властям выдавливать их с рынка.

А понятие «легальная лотерея» до 2004 года было размыто. Как правило, владельцы очередной забавы получали разрешение на всероссийскую лотерею. Она считается таковой, если проводится в двух и более регионах. Учредительные документы, юридический адрес и разрешение находятся где-нибудь в Саратове, а раскручивают лохов в том же Петербурге.

Местные контролеры не имеют права не только запретить - даже проверить подлинность лицензии. Им показывают копию разрешения на всероссийскую лотерею - и свободен.

Питерские чиновники и силовики имеют право регулировать только региональную лотерею. С апреля 2004 года функции надзора за этим бизнесом перешли к КЭРППТ. Начальник управления бытового обслуживания и развлекательного бизнеса этого комитета Сергей Загреба сообщил, что региональных лотерей в нашем городе пока не существует.

В ноябре прошлого года федеральная власть наконец-то опомнилась и решила структурировать высокодоходный бизнес. Через 8 месяцев, 5 июля 2004 года, вышло постановление правительства РФ «О мерах по реализации Федерального закона «О лотереях».

По этому документу Минфин становится уполномоченным государственным органом, отвечающим за нормативно-правовое регулирование рынка, а Федеральная налоговая служба займется выдачей разрешений, ведением государственного реестра лотерей и контрольными функциями.

Таким образом, лотерейная вольница, когда право на оболванивание масс можно получить у знакомого чиновника Госкомспорта, заканчивается. Сводный реестр позволит региональным чиновникам знать, сколько в России разрешенных лотерей и как они называются.

Покупайте билеты в Сбербанке

Заметили, что все эти «Бинго», «Русское лото», «Золотые ключики», моментальные лотереи продаются с лотков, как редиска или петрушка? Не вызывает это доверия, особенно моментальные лотереи.

На выходе из метро «Проспект Ветеранов» стоит такой лоток. Продавец-зазывала месяцами напролет скликает зевак: «Моментальная лотерея! Всего 5 рублей! Выигрыши до 30 тысяч рублей! Суперприз - «ВАЗ-2105»! Выигрыши до тысячи рублей оплачиваются на месте!» Видите - выучил, так как живу в том районе.

Готовя материал, купил такой билет, вернее кусок картона. На лицевой стороне этой лотереи с названием «Городская» - силуэт неизвестного мне города и анфас суперприза - автомобиля. Сковырнув фольгу с лобового стекла машины, прочитал приговор: «Без выигрыша».

Билет, помня о том, что в Питере нет городских лотерей, купил для следственного эксперимента. Новый Закон «О лотереях» предъявляет к билету десяток требований, которые должны быть на нем напечатаны.

Вот некоторые: номер и дата выдачи разрешения на проведение лотереи, наименование федерального органа исполнительной власти, выдавшего разрешение, наименование лотерейного билета, номер лотерейного билета, наименование организатора лотереи, информация о месте и сроках получения выигрышей.

Наименования организатора азартной игры и номера билета я на картонке «Городской» лотереи не обнаружил. В графе «место и срок получения выигрыша» - не конкретный адрес, а расплывчатая формулировка: «Выигрыши свыше 1 тысячи рублей и главный приз - автомобиль - выдаются по адресу, указанному распространителем».

Руководители управления бытового обслуживания и развлекательного бизнеса КЭРППТ советуют тем, кто все-таки верит в свою игроцкую звезду, покупать лотерейные билеты в отделениях Сбербанка. «Левак» туда не берут.

И еще. Лотереи могут быть государственными и частными. Федеральная и региональная власти, постоянно жалуясь на нехватку средств, тем не менее игнорируют такую золотую жилу, как лотерея, особенно моментальная. Человек, подсевший на азартную игру, предпочитает выиграть в реальном времени - здесь и сейчас.

В советские времена была лотерея, утоляющая этот зуд, - «Спринт». Разрываешь кончик рублевого конвертика, а там приговор: «Без выигрыша», «5 рублей», «50 рублей», крайне редко - «автомобиль «Волга».

Почему бы чиновникам, в том числе региональным, не реанимировать эту идею? Граждане хоть и не особо доверяют государству, но все же больше, чем частным лотерейным лоткам с зазывалами. А бюджет мог бы пополнять доходную часть легкими деньгами.

В управлении бытового обслуживания и развлекательного бизнеса КЭРППТ сообщили, что в Петербурге вскоре появится государственная региональная лотерея. Правда, не сказали - какая.

Вечерний Петербург, 23.08.2004

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
Загрузка...
    ТЕМЫ ДНЯ         НОВОСТИ         ДАЙДЖЕСТ         СЛУХИ         КТО ЕСТЬ КТО         ПИТЕРСКИЕ АНЕКДОТЫ         ССЫЛКИ         БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА         FAQ    
© 2001-2008, Ленинградская правда
info@lenpravda.ru