Rambler's Top100
Лениградская Правда
15 ДЕКАБРЯ 2017, ПЯТНИЦА
    ТЕМЫ ДНЯ         НОВОСТИ         ДАЙДЖЕСТ         СЛУХИ         КТО ЕСТЬ КТО         ПИТЕРСКИЕ АНЕКДОТЫ         ССЫЛКИ         БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА         FAQ    
Угроза превыше всего
10.04.2003
В истории с пресловутым долгом РАО "ВСМ", который российское правительство опять попыталось повесить на Петербург, пока поставлена точка: блокировка средств федерального бюджета, причитавшихся северной столице, отменена.

Более того, представители Минфина России уверяют, что никакой блокировки, оказывается, и вовсе не было. А что же было-то?

Было, как нас заверяют, лишь техническое предупреждение - такое же, как и в адрес еще десятка регионов, у которых были проблемы с признанием тех или иных долгов по бюджетным кредитам. И цель якобы была одна-единственная - заставить регионы представить отчеты об исполнении своего бюджета. Что называется, гроза сильнее исполнения.

При этом только Петербург, по словам представителей Минфина, "поднял шум на всю страну", а все остальные тихо сидели и не выпендривались. Да и вообще, "ситуация неоднозначна"...

Что же, если бы питерские власти тоже сидели тихо - долг РАО "ВСМ" давно бы уже взыскивали за счет питерских налогоплательщиков. И если бы Законодательное собрание 2 апреля практически единодушно не приняло весьма жесткое обращение к премьеру Михаилу Касьянову, где потребовало не только пресечь незаконные действия Минфина, но и привлечь к ответственности его руководителей, устраивающих всевозможные "блокировки", - еще неизвестно, была бы блокировка снята, или нет.

Что же касается самой ситуации, то она представляется вполне однозначной. Как бы ни утверждали в Минфине, что Петербург давал контргарантию по кредиту РАО "ВСМ", законной силы она иметь не может. Достаточно заглянуть в закон "О порядке заключения договоров Санкт-Петербурга", чтобы в этом убедиться.

А там записано: любые финансовые обязательства города, не предусмотренные бюджетом текущего года, обретают силу лишь в том случае, если соответствующий договор утвержден Законодательным собранием.

При этом процедура, установленная законом, такова: договор сперва подписывается губернатором, а затем вносится на утверждение депутатов ЗакСа. Поэтому утверждения о том, что Владимир Яковлев вообще не имел права подписывать договор поручительства по кредиту РАО "ВСМ" и потому должен отвечать за превышение полномочий, вообще говоря, неточны - ставить свою подпись градоначальник мог.

Ответственность питерского губернатора в "высокоскоростной" истории лежит совсем в другой плоскости - не юридической, а политической. Ведь в 1998 году он не только активно проталкивал утверждение договора в городском парламенте, но и неоднократно обращался в Минфин, просил продолжать финансирование по указанному кредиту и обещал, что договор вот-вот утвердят.

А сегодня Владимир Анатольевич говорит, что администрация города и он лично всегда были против предоставления городских гарантий для РАО "ВСМ". Но еще живы те, кто помнит, как сторонники губернатора добивались утверждения поручительства и как уверяли всех, что ВСМ - безусловно выгодный для города и окупаемый проект...

Между тем ситуация разворачивается так, что, похоже, без суда обойтись не удастся. Причем оспаривать в суде надо не действия российского правительства, а сам договор поручительства, который следует признать юридически ничтожным. Иначе дамоклов меч в виде обязательств по кредиту РАО "ВСМ" так и будет висеть над Петербургом, и при каждом удобном случае тема мифической ответственности города за этот долг будет возникать вновь и вновь и использоваться как рычаг для политического давления.

Ведь федеральная власть до сих пор так и не признает, что отвечать за "высокоскоростной" кредит должна она и только она. Вместо этого мы слышим, что Минфин готов, мол, "пойти на компромисс" - реструктурировать задолженность, растянув выплаты по времени. Но этот вариант неприемлем для города, поскольку он означает бесспорное признание Петербургом долгов РАО "ВСМ".

Как в старом анекдоте: "Мы с женой вчера поспорили, но пришлось пойти на компромисс: я сделал так, как она хотела..."
Новая газета (СПб), 10.04.2003


Логин
Пароль

Архив Ленправды
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
Загрузка...
    ТЕМЫ ДНЯ         НОВОСТИ         ДАЙДЖЕСТ         СЛУХИ         КТО ЕСТЬ КТО         ПИТЕРСКИЕ АНЕКДОТЫ         ССЫЛКИ         БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА         FAQ    
© 2001-2008, Ленинградская правда
info@lenpravda.ru