Лениградская Правда
29 MARCH 2024, FRIDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Ни торговли, ни имущества
2.06.2006 00:01
Ни торговли, ни имущества

Министерство экономического развития и торговли, из-под которого президент недавно вывел Федеральную таможенную службу (ФТС), теперь может лишиться и торгового блока. Вчера премьер-министр Михаил Фрадков заявил, что обсуждается идея воссоздания министерства торговли. Уйти из подчинения Германа Грефа пытается и Валерий Назаров, возглавляющий Росимущество. Чиновники и эксперты полагают, что отставка Грефа не за горами.


Согласно “Положению о Министерстве экономического развития и торговли РФ” основными его функциями являются выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социально-экономического развития, предпринимательства, внешнеэкономической деятельности и имущественных отношений. За последние полтора года около половины публичных высказываний главы Минэкономразвития Германа Грефа касались вопросов социально-экономического развития, около трети – имущественных отношений и примерно в 15% случаев министр говорил о внешнеэкономической деятельности. Если Министерство экономического развития и торговли лишится контроля над внешней торговлей и Росимуществом, то в его ведении останутся вопросы социально-экономических реформ, государственного регулирования в экономике, инвестиционной политики, федеральных целевых программ, а также координация деятельности Росрезерва, РФФИ, РосОЭЗ и Росземкадастра.

О реанимации минторга Фрадков сказал на заседании правительства. Премьер считает слабой поддержку экспорта машинотехнической продукции, которой занимаются “все понемногу и никто по существу”. Фрадков добавил, что своей точки зрения на воссоздание минторга не высказывает, и предложил сделать это министру промышленности и энергетики Виктору Христенко. “Я тоже не выскажу”, — отрезал министр и добавил, что в присутствии журналистов обсуждать этот вопрос было бы некорректно.

Но и на закрытой части этот вопрос больше не поднимался, рассказывает один из участников вчерашнего заседания правительства. Но Минэкономразвития не стало медлить с ответом. После заседания правительства замминистра Андрей Шаронов заявил, что в создании отдельного министерства торговли нет необходимости: “С тех пор как торговля была разгосударствлена и либерализована, иметь отдельные министерства — это слишком”.

“Фрадков сказал это неспроста, это же не в семейном кругу, а на всю страну”, — рассуждает Алексей Макаркин из Центра политических технологий. По его словам, это зондаж, адресованный в первую очередь президенту, по реакции которого премьер сможет понять, готов ли Путин к дальнейшему ослаблению Грефа.

В 2000 г. Грефу удалось добиться слияния Минэкономики с Министерством торговли и Госкомсевером и создать Министерство экономического развития и торговли. Жертвой той реорганизации стал Михаил Фрадков — министр торговли. Позднее, утверждают правительственные чиновники, Греф критиковал Фрадкова за деятельность на посту постоянного представителя России в Евросоюзе.

Став председателем правительства, уже Фрадков ругал Грефа за высокую инфляцию и срыв планов по удвоению ВВП.

В середине мая президент Владимир Путин нанес первый удар по созданной Грефом структуре: он подписал указ о переподчинении ФТС Фрадкову. В знак протеста Греф, по утверждению нескольких чиновников правительства, написал заявление об отставке. В Кремле этот факт категорически отрицали и давали понять, что выведение таможни из-под контроля Минэкономразвития никак не связано со слабой работой министерства, а, напротив, позволит Грефу сосредоточиться на ключевых задачах.

По словам чиновников правительства, выйти из-под вертикали Грефа пытается и руководитель Росимущества Валерий Назаров. Разногласия Грефа и Назарова проявились при обсуждении проектов объединения авиаперевозчиков. Греф в паре с министром транспорта Игорем Левитиным выступает за создание холдинга на базе пяти авиакомпаний, входящих в альянс AiRUnion. А Назарову больше нравится проект консолидации активов под эгидой “Аэрофлота”. Решение пока не принято.

Два источника в правительстве утверждают, что вопрос о переподчинении Росимущества непосредственно премьеру активно обсуждается в президентской администрации, но Путин окончательного решения пока не принял. Получить комментарий в Росимуществе вчера не удалось. А кремлевский чиновник отметил, что “Греф не справляется со всеми обязанностями”, поэтому дробление министерства было бы логичным.

Источник полагает, что “уговаривать министра остаться на своем посту никто не будет”. В Белом доме тоже уверены, что уход Грефа в ближайшее время предрешен, после чего и будет происходить трансформация министерства. Правительственный чиновник считает, что отставка Грефа будет осуществляться одновременно с уходом еще ряда министров и произойдет это до конца лета.

Греф давно не устраивает разные политические кланы, полагает Андрей Рябов из Московского центра Карнеги, поэтому при подготовке к 2008 г. они стремятся взять под контроль ключевые “хозяйственные” направления, сосредоточенные сейчас в Минэкономразвития. “Но сводить все к силовикам я бы не стал, так как сами они не едины и преследуют разные цели”, — предупреждает он.

Сами чиновники Минэкономразвития и эксперты сходятся во мнении, что министерство перегружено. Вопросы торговли, особенно внешней, оказались на вторых ролях, сетует источник в министерстве. По его словам, главная задача — урегулирование макроэкономических проблем, а двусторонним переговорам, господдержке экспорта и развитию Евро-азиатского экономического сотрудничества уделяется мало внимания. Он добавляет, что за последние два года в подчинении министерства осталось 52 торговых представительства за рубежом, а 30 торгпредств и 40 аппаратов торгового советника перешли под контроль Министерства иностранных дел.

Многие министры считают, что в Минэкономразвития сконцентрировано слишком много полномочий, и это затрудняет другим министерствам согласование своих вопросов, добавляет чиновник Белого дома: “Если даже после многомесячных дискуссий удается договориться с Грефом, согласование застревает на уровне его исполнителей”.

Директор Центра торговой политики Анатолий Мартынов говорит, что выделение внешнеторговых функций в самостоятельное ведомство — обычная практика: в США есть минторг и самостоятельный офис торгового представителя, в Еврокомиссии — отдельная дирекция по торговле. Избавившись от части нынешних функций, Минэкономразвития естественным образом сосредоточится на формировании макроэкономической политики, заключает Мартынов.

Анна Николаева,Александр Беккер, Ведомости , 2.06.2006

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:


Логин
Пароль

Архив Ленправды
2024
01 02 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2024
01
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2024
01 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2024, Ленправда
info@lenpravda.ru