Питерские юристы укрепили Конституционный суд

В пятницу Совет Федерации утвердил кандидатуры новых членов Конституционного суда, которые пришли на смену уходящим в отставку по возрасту экс-председателю Конституционного суда Марату Баглаю и Виктору Лучину. Оба - и замдекана юрфака Петербургского университета Сергей Маврин, и прокурор Якутии Николай Мельников - петербуржцы. Таким образом, за год до переизбрания главы Конституционного суда действующий председатель Валерий Зорькин может рассчитывать на голоса лишь 5 из 19 коллег, которые работают с ним с момента основания КС. Впрочем, не исключено, что власть управляемая кадровая ситуация устроит и на замене Зорькина она настаивать не будет.

Новыми судьями Конституционного суда Совет Федерации утвердил заместителя декана юридического факультета Петербургского университета Сергея Маврина и прокурора Якутии Николая Мельникова. Их кандидатуры представил на рассмотрение Совета Федерации Владимир Путин. У сенаторов не возникло к Маврину никаких вопросов. Мельникову задали только один - как он намерен переквалифицироваться из обвинителя в судью высшего суда, который должен обладать большим научным багажом. Николай Мельников с гордостью ответил, что защитил докторскую диссертацию о роли прокуратуры в защите конституционных прав граждан России. Избрание прошло без сбоев - за Николая Мельникова проголосовали 127 членов СФ, за Сергея Маврина - 119, пятеро воздержались.

Маврин стал вторым выпускником Ленинградского университета, ставшим судьей КС за время президентства Владимира Путина. Всего в Конституционном суде их теперь четверо: Маврин учился на одном курсе с Владимиром Ярославцевым и Сергеем Казанцевым и окончил юридический факультет двумя годами раньше Людмилы Жарковой. Николай Мельников - третий работник прокуратуры, ставший судьей КС: Николай Селезнев до своего избрания работал прокурором Кемеровской области, а Анатолий Кононов - следователем районной прокуратуры Москвы и научным сотрудником НИИ проблем укрепления законности прокуратуры СССР.

Сергей Маврин и Николай Мельников заменят 73-летнего Марата Баглая и 65-летнего Виктора Лучина, чьи полномочия истекли 1 января 2005 года. Несмотря на разницу в возрасте, они уходят в отставку одновременно.

Первоначальная редакция закона о КС предполагала, что судьи, избранные в 1991 году, обязаны уйти в отставку в 65 лет. Те же, кто был избран после 1994 года, могли работать до 70 лет. Например, по этому закону ушел в отставку второй председатель КС Владимир Туманов. В августе 2000 года Дума приняла президентские поправки в этот закон и сняла возрастные ограничения для судей КС. Однако уже через год возрастной ценз в 70 лет вновь вернулся в закон. Эта норма вступила в силу только с 1 января 2005 года, поэтому Марат Баглай мог баллотироваться на пост главы КС и в 2003 году.

Таким образом, Кремль старался освободиться от судей, которые в сентябре 1993 года во главе с Зорькиным подтвердили незаконность ряда указов президента Бориса Ельцина и сочли возможным отстранить его от должности в сентябре 1993 года. А заодно укрепить шансы на переизбрание лояльного Баглая. В марте 2002 года КС покинула его зампред Тамара Морщакова, работавшая в суде с момента его основания, а в феврале 2003 года, накануне выборов главы КС, двое ее коллег - Николай Витрук и Олег Тиунов. Их места заняли доцент юрфака Петербургского университета Сергей Казанцев, председатель Тюменского арбитражного суда Михаил Клеандров и профессор Уральской юридической академии Лариса Красавчикова.

По мнению источника ГАЗЕТЫ в КС, несправедливость по отношению к судьям первого призыва стала причиной того, что коллеги не пожелали видеть Баглая во главе суда третий раз. Председателем КС с перевесом всего в один голос был избран Валерий Зорькин, возглавлявший его в 1991-1993 годах. После отставки Лучина и Баглая состав судей КС по сравнению с 1995 годом значительно обновился - ушли 9 судей из 19. И всего пятеро работают в суде с момента его основания.

Таким образом, у власти появилось больше возможностей влиять на ход перевыборов председателя КС, которые состоятся через год, в феврале 2006-го. В новой кадровой ситуации у Зорькина уже не остается свободы маневра. Впрочем, не исключено, что Кремль такое положение Зорькина как раз и устраивает - в управляемой ситуации его можно будет не менять.

Газета , 28.02.2005

| | Поделиться