Лениградская Правда
29 MARCH 2024, FRIDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Новый глава антимонопольной службы разберется с недобитым бизнесом
10.06.2004 00:01

Вчера к борьбе государства с крупным бизнесом подключился новый глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев. Выходец из «Яблока», нашедший себе место в вертикали власти, потребовал от предпринимателей прозрачности, чтобы государственные органы знали, кого контролируют. Он пообещал не согласовывать сделки, пока ему не будет понятна реальная структура собственности участвующих в них компаний.

По его мнению, существующая практика выдачи заключений на сделки между компаниями, зарегистрированными в офшорах, нуждается в корректировке с целью выявления реальных собственников. При этом глава ФАС отметил, что в Законе «О конкуренции» пока нет требования раскрывать настоящую структуру собственности, однако у его ведомства хватит механизмов, чтобы не согласовывать недостаточно прозрачные сделки. «Если будут судебные иски, у нас есть другие законы, на которые можно опереться», – уверен Игорь Артемьев. Прозрачность бизнеса, это, безусловно, хорошо и полезно для экономики страны, но – по опыту последнего времени – прозрачность компании используется в основном силовыми структурами для оказания давления на собственников.

Пионером движения за повышение прозрачности бизнеса можно назвать президента компании «Интеррос» Владимира Потанина, который недавно призвал предпринимателей отказаться от использования офшорных схем. По его мнению, государство должно «жестко карать» тех, кто не собирается выходить из тени, и поощрять тех, кто выходит. То же касается и раскрытия информации о собственниках.

Правда, даже один из самых лояльных власти олигархов признал, что пока никаких стимулов к выходу из тени не создано. А наиболее ярким примером истинного поведения властей в ситуации, когда компания полностью раскрывает информацию о себе, является ЮКОС. Как только Михаилу Ходорковскому удалось сделать свою компанию самой прозрачной в России, он сам тут же угодил в тюрьму, ЮКОС практически довели до банкротства, а структуру его собственности снова пришлось закрыть. Напомним, что владельцами основного акционера ЮКОСа, гибралтарской Menatep Group, теперь вновь являются не физические лица, а офшорные фонды.

Вообще вертикально интегрированные нефтяные компании (ВИНКи) вызывают у Игоря Артемьева массу недовольства. «Рынок вокруг них искажен, – говорит он. – Страна делится на регионы их влияния, они выбирают «своих» губернаторов, которые потом им же предоставляют преференции». В итоге за последнее время добыча нефти независимыми от ВИНКов производителями упала в два раза. Теперь она составляет всего 6% от общего объема рынка. Правда, причиной этого, по мнению главы ФАС, является не только деятельность крупных нефтяных компаний, но и система налогообложения с плоской ставкой налога на добычу полезных ископаемых.

Одним из способов решить эту проблему Игорь Артемьев считает проведение биржевых торгов на рынке нефтепродуктов для размещения госзаказа. При этом у государства должна быть возможность проведения интервенций для регулирования цен в период их сезонного роста. По его словам, у «Транснефти» и «Росрезерва» есть запасы нефти, которые «можно выбросить на биржи». «Объем резервов достаточен для того, чтобы влиять на цены», – сказал Артемьев. Глава ФАС считает, что введение такого механизма стимулирует снижение цен на этом рынке на 10%. В настоящее же время, по подсчетам Федеральной антимонопольной службы, чиновники размещают госзаказ по ценам примерно на 20% выше рыночных, кладя всю разницу в свой карман.

По словам Игоря Артемьева, в новом законе «О защите конкуренции», который в ноябре внесут в правительство на рассмотрение, будет описан механизм борьбы с ценовым сговором, который сейчас присутствует практически во всех отраслях российской экономики. «Для того чтобы доказать ценовой сговор, нужно будет просто установить факт параллельного экономического поведения», – отметил глава ФАС. По его словам, такая практика уже давно действует в США и зарекомендовала себя как крайне эффективная. Кроме того, участникам ценового сговора придется не только вернуть государству незаконно полученную прибыль в трехкратном размере, но и возместить всем своим клиентам материальный и моральный ущерб, а также упущенную выгоду.

НГ , 10.06.2004

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:


Логин
Пароль

Архив Ленправды
2024
01 02 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2024
01
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2024
01 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2024, Ленправда
info@lenpravda.ru