Реформа энергетики вновь вызывает нездоровый ажиотаж. Опять обсуждается вопрос, как продавать акции оптовых генерирующих компаний (ОГК). Премьер Михаил Касьянов распорядился начать их создание две недели назад. Эти 10 самых жирных кусков собственности (в них войдут все ГЭС и крупнейшие тепловые станции) представляют собой один из двух "главных призов" реформы для инвесторов и одновременно рычаг, с помощью которого авторы реформы собираются перевернуть энергетику страны. Вторым призом, который сейчас разыгрывается участниками реформы, станут территориальные генерирующие компании (ТГК). В создании ТГК могут поучаствовать как нынешние акционеры региональных АО-энерго, так и прочие инвесторы. Против этого продолжает протестовать группа МДМ (контролирует блокпакеты 11 АО-энерго и около 10% акций РАО, которые она собирается обменять на генерирующие мощности).
Зато, к удовольствию совладельцев РАО ЕЭС, в том числе и той же МДМ, им было обещано, что они смогут заплатить акциями холдинга на аукционе по продаже акций ОГК, а инвесторов, которые не озаботились заранее покупкой акций РАО, на аукцион не допустят.
Однако министр экономразвития Герман Греф (по совместительству - представитель государства в совете директоров РАО ЕЭС и главный рецензент реформы) внес сумятицу в ряды будущих владельцев генерирующих мощностей. Он заявил, что ему "не очень нравится" такой порядок, и предложил использовать как платежное средство на аукционах деньги наряду с акциями. То есть допустить до него не только миноритарных акционеров РАО ЕЭС и "дочек" холдинга, но и всех желающих. В противном случае, как полагают в Минэкономразвития, рынок может быть поделен между финансово-промышленными группами, которые вступят между собой в сговор. Такая реформа стране, очевидно, не нужна. Она не обещает роста инвестиций в энергетику, зато грозит передачей монополии на регулирование тарифа из рук государства не рынку, а конкретным частным компаниям. По мнению Грефа, от этого может спасти только максимальное расширение участников аукционов за счет богатых иностранных компаний.
Скорее всего, Греф опоздал со своим беспокойством. Процесс распределения активов РАО ЕЭС между акционерами холдинга в течение ближайшего года войдет в решающую стадию. События в Туле, где МДМ заблокировала создание ТГК, говорят о том, что олигархи своего уже не упустят.
Ведомости ,
17.09.2003
