Лениградская Правда
29 MARCH 2024, FRIDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Налог на души Предлагает узаконить думская фракция СПС
13.05.2003 00:01
Правые внесли поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы, позволяющие местному законодательному собранию в случае необходимости вводить одноразовый целевой налог с каждого взрослого жителя муниципалитета. В Минфине обещают прислать на проект отрицательное заключение.

Как стало известно "Ведомостям", группа из 20 депутатов фракции СПС 22 апреля внесла пакет поправок в Налоговый и Бюджетный кодексы, по-новому распределяющий доходы между уровнями власти. Аналогичные поправки в Думе с февраля ждут от Минфина, но ведомство Алексея Кудрина обещает их подготовить только к 15 мая.

Поправки должны обеспечить финансами инициированную Кремлем перекройку полномочий всех уровней власти. Сильнее всего от реформы пострадают муниципальные бюджеты.

СПС предлагает предоставить муниципальным заксобраниям право как угодно часто вводить единовременный целевой налог на местные нужды. По проекту депутатов местные законодатели смогут вводить его "для финансового обеспечения строительства, приобретения конкретных объектов в муниципальную собственность и ремонта объектов муниципальной собственности".

Согласно поправке налог не может превышать пяти МРОТ, и его будет обязан платить каждый совершеннолетний дееспособный житель муниципального образования.

"Эта идея родилась из исторической практики. Когда жителям деревни был нужен колодец, они скидывались", - поясняет один из авторов законопроекта, депутат Вадим Бондарь.

Похожая идея содержится и в законопроекте о финансовых основах местного самоуправления, который входит в пакет по новому разграничению полномочий между уровнями власти, подготовленный комиссией под руководством замглавы президентской администрации Дмитрия Козака.

"Но разовый взнос с души на определенные цели [по проекту Козака] муниципалитет может вводить только через референдум", - уточняет руководитель департамента бюджетной политики Минфина Алексей Лавров. Если такой взнос устанавливает законодательный орган власти, как в проекте правых, то он приобретает признаки налога.

"А налоги не могут носить разовый характер", - напоминает чиновник и обещает написать отрицательное заключение на законопроект депутатов СПС.

Зампред думского бюджетного комитета Сергей Штогрин еще более категоричен в отношении инициативы коллег: "Налог по своей экономической природе не может быть целевым. Он связан с результатами экономической деятельности. А факт проживания человека на территории поселка не может быть объектом налогообложения", - считает депутат. Он уверен, что Дума этот законопроект отклонит.

СПС также предлагает позволить муниципалитетам учреждать на своей территории муниципальные налоговые органы. По мнению Бондаря, сейчас налоговые инспекции на местах заинтересованы только в сборе федеральных налогов, а планы по сборам местных налогов постоянно недовыполняются. С ним категорически не согласен глава бюджетного комитета Совета Федерации Евгений Бушмин, который в недавнем прошлом в качестве замминистра финансов курировал межбюджетные отношения.

"Задача налоговых органов не собирать деньги, а контролировать исполнение налогового законодательства. Не имеет смысла содержать дублирующие друг друга налоговые органы с пересекающимися налоговыми базами", - уверен сенатор.

По мнению Лаврова из Минфина, местные и региональные налоговые структуры разумно будет создавать, только когда местные органы власти будут обладать собственными крупными налогами и налоговыми полномочиями. "В ближайшей перспективе это вряд ли случится", - прогнозирует чиновник.
Ведомости , 13.05.2003

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:


Логин
Пароль

Архив Ленправды
2024
01 02 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2024
01
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2024
01 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2024, Ленправда
info@lenpravda.ru