Лениградская Правда
28 MARCH 2024, THURSDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Касьянову не жалко 2% ВВП
11.04.2003 00:01
Открывая вчера заседание правительства, Михаил Касьянов открыл и небольшой секрет. Минфин и Минэкономразвития практически согласовали шаги налоговой реформы.

И они позволят уже в следующем году снизить фискальную нагрузку на экономику на 300 млрд руб. Это вдвое больше, чем обсуждалось до сих пор, и эксперты даже подозревают, что радикализм премьера - политического свойства.

В декабре прошлого года при обсуждении налоговой реформы правительство решило, что налоговые поступления при этом не должны сокращаться больше чем на 1% ВВП в год. Какие бы страсти потом ни кипели вокруг ставок конкретных налогов, эта цифра не ставилась под сомнение. Но вчера Касьянов сказал, что предлагаемые Минфином и Минэкономразвития меры дают в 2004 г. сокращение налоговой нагрузки на экономику и в особенности на перерабатывающие секторы "чуть ли не на 2% ВВП".

Исходя из параметров трехлетнего финансового плана Минфина, это означает, что налоговое бремя уменьшится в 2004 г. на 305 млрд руб. , а не 153 млрд руб. , как планировалось до сих пор. Касьянов, правда, оговорился, что это предварительная оценка и предлагаемые фискальные ставки "должны быть немедленно пересчитаны". Участники совещания говорят, что задание нужно выполнить к 15 апреля.

Первый замминистра экономразвития Иван Матеров подтвердил, что премьер озвучил на заседании самый радикальный из представленных вариантов: упрощение механизмов взимания НДС при экспорте и капвложениях и уменьшение ставки НДС с 20% до 18% в 2004 г.

А выпадающие доходы бюджета, по словам Матерова, будут компенсированы за счет сокращения госрасходов. Эффект этой меры он пока оценивает в 0,2% ВВП, и на столько же повышается прогноз роста ВВП. "Будем искать, чем еще компенсировать", - заметил чиновник.

Аналитик BKG Анастасия Варечкина сомневается, что правительство "с легкостью согласится уменьшить на 11% (300 млрд руб. ) доходную часть бюджета [2004 г. ]". По ее словам, расходы в предвыборный год особо не снизишь.

Расходы действительно вырастут. Министр финансов Алексей Кудрин на днях сетовал, что в следующем году зарплата бюджетникам индексируется на 33% - федеральному бюджету это будет стоить 40 млрд руб. , региональным - 120 млрд руб. "Заявление Касьянова - это скорее политическая декларация, - говорит эксперт Объединенной финансовой группы Алексей Заботкин. - От премьера в Кремле требуют стимулировать экономический рост, вот он и оглашает радикальное предложение".

Эксперт полагает, что в окончательном варианте снижение налогов будет не на 2% ВВП, а максимум на 1,5% ВВП. Восполнение доходов, по его мнению, произойдет за счет того, что расходы в номинале останутся стабильными, а по отношению к ВВП снизятся на 1%. Оставшиеся 0,5% ВВП правительство закроет из стабфонда.

"Изменение ставки НДС и порядка возмещения налога при экспорте и капвложениях поможет нам обновить оборудование", - говорит директор текстильной фабрики "Ока" Виктор Шаталов. Он видит в этих мерах стремление правительства дать импульс экономике. Гендиректор ОМЗ Каха Бендукидзе считает, что предложение Касьянова могло бы быть и радикальнее. "Можно и больше, не опасаясь за бюджет, - говорит он. - Ведь уменьшение налогов на 1% ВВП ускоряет экономический рост на 0,9% ВВП".

Несколько озадачен радикализмом премьера аналитик Экономической экспертной группы Александр Устинов. Экономического чуда от предлагаемых мер он не ждет и "не стал бы закладываться на выход доходов из тени". В то же время закрыть примерно $9,5 млрд выпадающих доходов бюджета не так просто. По оценкам Устинова, оптимизация госрасходов даст около $1 млрд.

Сокращение внешнего долга в 2004 г. по сравнению с нынешним уменьшит расходы на $3 млрд, и еще $0,5 млрд даст экономия на обслуживании внешнего долга. Примерно $1 млрд дополнительно принесут повышение прогноза цен на нефть и растущие доходы от экспорта газа. Около $1 млрд государство может занять на внутренних рынках. Остающиеся $3 млрд можно получить только за счет дополнительного налогообложения ТЭКа.

Последнюю идею в правительстве обсуждают уже не первую неделю, но Заботкин полагает, что нефтяное лобби активно воспротивится этому.
Ведомости , 11.04.2003

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:


Логин
Пароль

Архив Ленправды
2024
01 02 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2024
01
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2024
01 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2024, Ленправда
info@lenpravda.ru