Депутаты в среду приняли к сведению отчет о работе Центробанка в прошлом году. Правда, не обошлось и без нареканий. Законодатели пожурили председателя ЦБ Сергея Игнатьева за невыполнение плана по инфляции. Кроме того, им не понравились избыток денежной массы, рост реального курса рубля и отток капитала из страны. Впрочем, все огрехи Банк России допустил еще при бывшем руководстве, и у Игнатьева есть шансы учесть замечания и исправиться при составлении отчета за 2002 год.

Приглашенный на пленарное заседание глава ЦБ начал с того, что денежно-кредитная политика в прошлом году "формировалась под воздействием благоприятной внешней конъюнктуры" - высоких цен на нефть прежде всего. В результате прирост денежной массы составил 40,1%, что на 62,4% меньше, чем в 2000 году. Удалось добиться снижения инфляции до 18,6% в год, добавил глава Банка России, но все равно она оказалась выше целевых ориентиров. Золотовалютные резервы, с помощью которых ЦБ поддерживает курс национальной валюты, выросли на $8,6 млрд, а укрепление рубля к доллару составило примерно 9%. Доходы Центробанка в 2001 году составили 96,7 млрд руб. (почти на 30% больше, чем в 2000 году), расходы - 78,7 млрд (в 2000 году 71,6 млрд), прибыль, половина которой досталась бюджету, превысила 18 млрд руб. (4,2 млрд).

Выслушав докладчика, депутаты решили принять отчет к сведению. Как отмечается в постановлении Госдумы по этому поводу, основные направления денежно-кредитной политики в 2001 году по ключевым целевым ориентирам, за исключением инфляции, выполнены. Вместе с тем депутаты отметили, что по-прежнему сохраняются "проблемы избыточной денежной массы и инфляции, роста реального курса рубля, оттока капитала из страны, которые требуют более энергичных и согласованных действий Банка России и правительства". Для повышения эффективности денежно-кредитной политики депутаты посоветовали ЦБ "определить ее цели на долгосрочную и среднесрочную перспективу".

Раньше претензий у Думы было гораздо больше. Парламентарии постоянно жаловались на непрозрачность Центробанка. Каждое выступление бывшего главы ЦБ Виктора Геращенко превращалось в допрос с пристрастием. Особенно интересовали депутатов расходные статьи баланса, и прежде всего зарплаты сотрудников. Но с приходом Игнатьева весной этого года громкие скандалы прекратились.

Как бы там ни было, почти все пункты обвинений для денежных регуляторов не принципиальны. Правая рука Игнатьева - Олег Вьюгин - не возражает против пересмотра прогноза инфляции и готов согласиться с правительственными оценками, а Минфин констатирует снижение оттока капитала.

"Для нас не принципиально, будет инфляция 9% или 10%. Это скорее вопрос точности расчетов", - сказал в среду Вьюгин агентству "Интерфакс". Напомним, что правительство в проекте бюджета-2003 прогнозировало инфляцию в 10-12%, а ЦБ в основных направлениях денежно-кредитной политики указал 9-12%. По словам Вьюгина, указывая нижнюю границу, ЦБ исходил из более низких цен на нефть.

Руководитель департамента макроэкономической политики и банковской деятельности Минфина Антон Силуанов поделился статистикой об оттоке капитала из страны. По его словам, только в первом полугодии отток сократился в пять раз, составив $2,1 млрд (по итогам первого полугодия 2001 года этот показатель составлял $10,5 млрд). Такая радужная картина даже привела к пересмотру прогнозов на конец года: раньше правительство предполагало, что за год из страны уйдет $9 млрд, но с учетом полугодовых результатов эта цифра может быть и меньше. В 2001 году чистый отток частного капитала составил $16 млрд, а в 2000 году - $24 млрд.

Однако последняя статистика по инфляции ставит под сомнение выполнение ЦБ взятых на себя обязательств и в этом году. Как сообщил вчера Госкомстат, только за первые две недели октября инфляция составила 0,8%, а с начала года - уже 10,3%. Если сбить темпы не удастся, ЦБ рискует не удержать инфляцию в пределах 14%, запланированных в "Основных направлениях денежно-кредитной политики".

Справка "Известий":

Депутаты также рекомендовали Центробанку переоформить находящиеся в его портфеле государственные ценные бумаги в рыночный инструмент (на такие "неликвиды" приходится 70% вложений ЦБ в инструменты фондового рынка), а также более четко определить отношение к выпуску и размещению своих собственных облигаций. В числе советов также решение проблемы сокращения расчетов, осуществляемых в налично-денежной форме, и создание "прозрачной процедуры формирования и использования резервного, социального, пенсионного и других фондов Банка России".